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溯源 10年前停車1元/4小時
10多年前何女士買車時,她沒想到今天這個城市的停車和收費亂象。
“那時候私人轎車很少,停車也不會困難,停車收費的更少。何女士表示,經(jīng)常是哪里有空地就停哪,事實上很多地方都有空地兒,”停車根本不需要“見縫插針”。
北京停車行業(yè)協(xié)會秘書長王殿東表示,上世紀90年代末期,北京市和區(qū)縣的交通管理部門,紛紛將其所屬的停車收費業(yè)務剝離出來,成立專業(yè)公司。公眾熟知的公聯(lián)安達、海安、金地等停車公司,就是北京停車行業(yè)最早“吃螃蟹的人”。
公聯(lián)安達公司副總經(jīng)理李繼剛表示,當時的停車費為1元/4小時,但各種費用少,工資低,公司利潤也是最高的。
停車公司收費模式也漸漸固定,如劃分占道停車、露天停車等,并一直延續(xù)至今。
發(fā)展 配建滯后停車漸難
2003年“非典”之后,何女士開始感受到了停車難。有時候出去辦事找停車場要兜幾圈才能停下。
2002年,北京有了統(tǒng)一的停車收費標準。四環(huán)路以內,占道和露天停車場等路面停車1元/半小時。王殿東認為,當時的停車收費政策,只是為了規(guī)范停車,但沒有考慮到停車費調節(jié)小汽車出行的作用。
這一收費標準,一直延續(xù)到了2009年。
停車成本低廉,汽車快速增長,而停車位配套卻遠遠滯后于汽車增長。
業(yè)內人士介紹,北京1989年之前的大型公建沒有停車配建指標;此后的公建配備指標長期偏低。
同時,居住小區(qū)停車配建指標經(jīng)兩次調整,但對小汽車增長速度估計不足,指標也偏低。
政府在停車位建設方面也建樹頗微。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十五”期間規(guī)劃建設8.8萬個停車位,實際建成1萬個車位。
多位業(yè)內人士分析,停車配建指標偏低、停車車位總量短缺是停車的難首要原因。