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>>探因
“大小年”因素或為主因
日前持續(xù)維持高位的菜價近期為何出現“跳水”?
市場分析人員表示,今年出現了幾個蔬菜品種因集中種植、產量過大,導致價格暴跌,這種情況被稱為農民的“大小年”,也就是往往頭一年價格賣得高、賣得好的菜,第二年就有農民大量種植,然后造成價格暴跌,農民就賠錢,最終造成菜賤傷農。加之農民小散戶在蔬菜批發(fā)商面前缺乏議價能力,價格走低成為必然。
據了解,有的菜農甚至儲藏了大量白菜等,準備今年上市拋售。另有觀點認為,今年北方天氣異常,“北方菜”提前上市增加供給。這些都加大了今年蔬菜市場供應。
還有分析認為,日本地震并造成核泄漏后,“大葉蔬菜更容易沾染核輻射”的消息,影響了消費者的購買欲望。
>>措施
組織批發(fā)市場直接采購
商務部新聞發(fā)言人姚堅昨天表示,商務部已緊急下發(fā)通知,要求各地商務主管部門采取多項措施維護菜價穩(wěn)定和市場平穩(wěn)運行,同時要求商務部門與農業(yè)等部門建立密切協(xié)作機制,千方百計緩解蔬菜“賣難”。
各地商務部門要主動與農業(yè)部門互通蔬菜產銷信息,采取召開產銷對接會、組織大型連鎖企業(yè)、農產品批發(fā)市場等流通企業(yè)與出現“賣難”的蔬菜生產大戶、合作社等建立密切的產銷合作關系,優(yōu)先銷售滯銷蔬菜。鼓勵當地部隊、學校和集體伙食單位等直接采購滯銷蔬菜。
協(xié)調食品加工企業(yè)與蔬菜主產區(qū)建立長期穩(wěn)定的合作關系,對滯銷蔬菜進行深加工,制成腌制蔬菜、脫水蔬菜、速凍蔬菜、凈菜與保鮮蔬菜等,緩解集中上市壓力,增加蔬菜附加值,盡可能減少農民損失。
此外,還將發(fā)揮地方政府儲備和商業(yè)儲備的應急調節(jié)作用,臨時收儲一批卷心菜等具備短期貯存條件的“賣難”蔬菜。
為切實保護農民利益,還將支持菜農投保,建立救助機制。協(xié)同有關部門研究提出政策措施,推動菜農投保,引導蔬菜生產流通主體建立風險共擔、利益共享、長期穩(wěn)定的合作機制。
■上海舉措
為菜價“買保險”
記者昨天從上海市蔬菜辦公室了解到,為降低菜農種植風險,保護菜農的經濟效益,上海市已制訂了“夏淡菜價保險方案”,并進一步探索完善全國首創(chuàng)的蔬菜價格保險機制。
據了解,上海已于去年推出了“冬淡青菜成本價格保險”產品,“冬淡”青菜保險面積超過5.7萬畝,共發(fā)生賠款424萬元,畝均賠款近80元。相關專家認為,綠葉菜成本價格指數保險,將政策性業(yè)務和市場化運作有機結合起來,充分發(fā)揮了農業(yè)保險的準公共產品特性,既保障了市場供應,平抑了菜價,又減少了菜農損失,調動了菜農種菜積極性,統(tǒng)籌兼顧了市民和菜農利益,有效緩解了“菜貴傷民”、“菜賤傷農”的問題。
據悉,上海已著手制訂今年“夏淡”綠葉菜成本價格保險方案,市級財政繼續(xù)補貼保費的50%,各區(qū)縣財政根據實際情況自行確定補貼比例,投保人自繳保費比例不低于10%。相比“冬淡”保險,今年的“夏淡”保險的保險品種進一步擴大到青菜、雞毛菜、米莧等5個品種;計劃保險面積擴大到12.5萬畝次;保險時限進一步延長,從“冬淡”保險期的59天延長到“夏淡”保險期的77天。