- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
隨著新的航油定價機制于8月1日起首度付諸實施，人們之前擔憂的負擔轉移問題立現(xiàn)。昨天，國內(nèi)航油出廠價根據(jù)新的航油價格機制上漲，這一上漲迅速傳導到與百姓密切相關的航線燃油附加費上，截至記者發(fā)稿時，已有10余家航空公司宣布從8月2日零時起（出票日期）將800公里以上航線的燃油附加費上調(diào)10元。
>>事件
航油定價改革起航
昨天，國家發(fā)改委發(fā)布《關于公布8月份航空煤油進口到岸完稅價格通知》，核定8月份航空煤油進口到岸完稅價格為每噸7768元。
此前，發(fā)改委于7月12日宣布推進航油價格市場化改革，進一步完善航油出廠價格形成機制。從8月1日起，航空煤油出廠價格按照不超過新加坡市場進口到岸完稅價的原則，由供需雙方協(xié)商確定，每月調(diào)整一次，調(diào)價時間為每月1日。
昨天是航油定價新機制首度實施的日子，當天，中石化、中石油等煉油巨頭紛紛上調(diào)航油出廠價。記者經(jīng)多方采訪了解到，上調(diào)幅度約為每噸100元。其中，國內(nèi)最大的煉油企業(yè)中石化宣布，根據(jù)發(fā)改委昨天發(fā)布的通知，公司將8月份的航油結算價格進行了調(diào)整，供中航油的3#航油出廠價由每噸7640元調(diào)整為7718元，上調(diào)78元。據(jù)了解，中石油昨天也做了類似調(diào)整，記者從中航油方面獲悉，他們從中石油主要煉廠采購航油的價格上漲到每噸7768元，這一價格恰好與發(fā)改委昨天發(fā)布的8月份航油進口到岸完稅價一致。在航油采購價本身上漲的同時，中航油的采購綜合成本價也從之前的每噸7700元上調(diào)到7785元，多了85元。
在新的定價機制下，航油價格的首度調(diào)整漲幅有限，這是否意味著即便國內(nèi)油價與國際直接接軌，國內(nèi)油價也不會上漲太多？對此，金銀島分析師韓景媛認為并非如此。韓景媛表示，航油價格之所以與國際接軌后漲價不多，是因為之前發(fā)改委對航油曾有過一次單獨的漲價，漲幅為每噸500元，而當時汽柴油價格沒有動。預計下半年國內(nèi)航油出廠價將緊隨新加坡市場價格波動，平均價差將維持在每噸80-120元左右。
>>反應
燃油附加費上漲10元
航油價格的變化馬上在市場上引發(fā)連鎖反應。
記者昨天從各大航空公司網(wǎng)站及機票銷售網(wǎng)站獲悉，從8月2日零時起（出票日期），絕大多數(shù)國內(nèi)航空公司的燃油附加費將上調(diào)。各航空公司將上調(diào)800公里以上航線的燃油附加費，由之前的每人140元調(diào)整為150元；800公里以下（含800公里）航線的燃油費標準未作調(diào)整，仍為每人80元。
截至記者發(fā)稿時，已有包括國航、東航、南航、深航、廈航、昆明航空、河北航空、吉祥航空、幸福航空、華夏航空等在內(nèi)的10余家航空公司正式發(fā)出通知，宣布按上述標準調(diào)整燃油附加費。
>>分析
燃油附加費調(diào)整將更頻繁
據(jù)了解，這已是航空公司今年第四次上調(diào)國內(nèi)航線燃油附加費。今年2月22日，多家航空公司將800公里以上航線的燃油附加費從70元上調(diào)到90元，800公里（含）以下從40元上調(diào)到50元；4月8日，多家航空公司將800公里以上航線的燃油附加費從90元提高到110元，800公里（含）以下從50元提高到60元；5月26日，多家航空公司又將800公里以上及800公里（含）以下航線的燃油附加費分別上調(diào)至140元和80元。
人們普遍擔心，航油定價新機制會導致未來燃油附加費頻繁調(diào)整。對此，攜程機票業(yè)務部總監(jiān)邵季紅表示，國內(nèi)航線燃油附加費收取的主要依據(jù)是航油出廠價，與此前相比，航油價格“一月一調(diào)”會更靈敏地反映市場變化，如果航油出廠價每月調(diào)整一次且波動較大，燃油附加費頻繁調(diào)整將成為必然。不過，市場化定價將使燃油附加費的收取變得更加合理，當國際油價下調(diào)時，燃油附加費也有可能隨之下調(diào)。
>>預測
汽柴油價格改革之路仍長
新的航油定價機制改變了煉廠生產(chǎn)航油利潤有限的局面，一定程度上可刺激煉廠加工航油的積極性，中航油集團方面也表示，新機制對提高國內(nèi)市場航油供應保障能力有積極作用。不少專家在接受記者采訪時也紛紛表示，國家將以航油價格市場化改革為成品油價格改革探路，不過他們同時認為，汽柴油價格改革近期不會推行。
韓景媛表示，國內(nèi)汽柴油市場基本還處于壟斷狀態(tài)，地方煉廠在原料不足、受設備制約的情況下，競爭力相對有限，因此，汽柴油的定價權下放在短期內(nèi)難以執(zhí)行。息旺能源分析師廖凱順認為，航油價格改革只會影響到坐飛機的人，而汽柴油價格變化涉及面太廣，所以價改短期內(nèi)不會推行。對于當前汽柴油市場在定價方面的改革空間，專家們認為仍集中在調(diào)價幅度收窄、調(diào)價周期縮短上。
本報記者張艷 馬文婷實習記者張黎付晶晶