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錢從哪來？
其時(shí)，鐵道部籌備建設(shè)的項(xiàng)目很多，并無增資羅岑鐵路的計(jì)劃；羅定市每年財(cái)政收入僅有2億元；廣西岑溪也財(cái)力有限。
“我們想過很多辦法，最終考慮可以嘗試通過轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有春羅鐵路100%的產(chǎn)權(quán)來實(shí)現(xiàn)鐵路轉(zhuǎn)制，引進(jìn)有實(shí)力的公司，來建設(shè)新鐵路?！睍r(shí)任羅定市委宣傳部部長的梁仁球在接受媒體采訪時(shí)表示，羅定市委、市政府轉(zhuǎn)讓春羅鐵路的思路最早是在2005年1月開始醞釀的。
“有政治上的顧慮，因此在操作上非常謹(jǐn)慎。但不賣羅定鐵路，兩條鐵路都只有‘死路’?！绷_定市政府一位官員說。
好在“政治上的顧慮”很快不復(fù)存在。2005年2月25日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，俗稱“非公36條”，提出了一系列促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。
當(dāng)年6月，鐵道部響應(yīng)“非公36條”，發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營的實(shí)施意見》。其中規(guī)定，鼓勵(lì)非公有資本以投資參股、項(xiàng)目融資以及合作、聯(lián)營等方式，參與鐵路干線、鐵路支線、地方鐵路的建設(shè)。在鐵路貨運(yùn)方面，允許設(shè)立非公有資本控股或獨(dú)資的鐵路貨運(yùn)企業(yè)。也允許非公有資本參與鐵路客運(yùn)，但合資組建鐵路客運(yùn)公司，需由國有資本控股。
隨即，2006年7月14日，廣東羅定鐵路總公司100%產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在廣州市產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，價(jià)格4186萬元。
廣州市產(chǎn)權(quán)交易所信息顯示，截至2005年12月31日，羅定鐵路總公司資產(chǎn)總額9.1412億元，負(fù)債7.9284億元(包括政府債和企業(yè)債)，凈資產(chǎn)4185.8萬元。
盡管負(fù)債龐大，但廣東羅定鐵路總公司手上握有兩條鐵路的股權(quán)——已建成的春羅鐵路，以及待建的羅岑鐵路。
轉(zhuǎn)讓方還對(duì)受讓方提出了諸多條件，其中包括：2005年度注冊(cè)資金不低于3億元人民幣，資產(chǎn)總額不低于70億元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%，營業(yè)額不低于20億元，稅后利潤不低于2.5億元；2006年銀行授信額度不低于2億元；享有和承擔(dān)標(biāo)的公司的全部債權(quán)、債務(wù)；須與中鐵(羅定岑溪)鐵路有限責(zé)任公司合作，三年內(nèi)建成羅岑鐵路項(xiàng)目并通車。
根據(jù)上述條件，深圳市中技實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司(下稱“深圳中技”)于2006年8月22日簽約受讓，在無其他競爭方的情況下，直接以掛牌價(jià)格4186萬元成交。羅定鐵路總公司更名為廣東羅定中技鐵路集團(tuán)有限公司(下稱“羅定中技”)，企業(yè)性質(zhì)由國有變?yōu)槊駹I。
“這條鐵路對(duì)于溝通粵西和桂東有戰(zhàn)略意義。如今來看，我覺得這個(gè)投資家有眼光。”剛剛從國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所退休的經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說。
事實(shí)上，常修澤口中的“投資家”僅僅在3個(gè)月后，就開始轉(zhuǎn)讓春羅鐵路及羅岑鐵路股權(quán)，接手的是天津宏峰實(shí)業(yè)股份有限公司(下稱“天津宏峰”)。
2006 年11 月，廣東羅定中技鐵路集團(tuán)有限公司以4.11億元的價(jià)格將其持有的中鐵(羅定)鐵路有限責(zé)任公司的59%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給天津宏峰。中鐵(羅定)鐵路有限責(zé)任公司主要經(jīng)營已建成的春羅鐵路。之后，天津宏峰又以1.63億元收購了中鐵(羅定)鐵路有限責(zé)任公司少數(shù)股東持有的24.43%股權(quán)，合計(jì)占股83.43%。另外16.57%股權(quán)由中國鐵路建設(shè)投資公司持有。
2007年8月，天津宏峰又以3.479億元的價(jià)格協(xié)議收購深圳中技，以及羅定中技持有的中鐵(羅定岑溪)鐵路有限責(zé)任公司合計(jì)99.40%股權(quán)。后又于2009年通過增資擴(kuò)股把股權(quán)提高到99.85%。