首頁 > 經(jīng)濟發(fā)展 > 政策解讀

2011年12月09日15:56 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

降低社保費率難題待解

專家建議，社保費率需要降低，保持在合理水平，“這樣不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也可以激勵其參保

“企業(yè)繳的要是低一點，我肯定會給職工都繳了?！睆堉鞠檎f，控制成本始終是他經(jīng)營的關(guān)鍵所在。

12月1日，社科院社保研究中心主任鄭秉文說，正是由于費率過高，一些企業(yè)和職工可能隱瞞或故意降低收入水平，以此減少繳費數(shù)額。

社保費率偏高是為了收到更多錢，但恰恰由于其偏高，卻可能導(dǎo)致企業(yè)繳費積極性不高。

全國總工會2010年關(guān)于新生代農(nóng)民工的一項調(diào)查顯示，目前新生代農(nóng)民工中，享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別僅為21.3%、34.8%和8.5%。

“這樣一來，社保費的收入反而缺口增大?！编嵄姆治觥?/p>

鄭秉文曾撰文建議，社保費率需要降低，保持在合理水平，“這樣不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也可以激勵其參保。讓社保繳費建立起合理的長效機制?！?/p>

為應(yīng)對2008年國際金融危機的沖擊，人社部、財政部、國家稅務(wù)總局在2008年12月22日出臺《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》，提出可階段性降低四項社會保險費率。

此后大部分地方適當(dāng)降低了費率，但是政策前加上了一個期限，有的半年，有的一年。

該政策也不包括養(yǎng)老保險，值得注意的是，該政策還特別強調(diào)“不得擅自降低養(yǎng)老保險費率?！?/p>

今年10月12日，第十四屆全國大中城市工傷保險經(jīng)驗交流會上，濟南市人社局開始推行的工傷保險費率浮動辦法，頗為引人注目。

濟南規(guī)定，安全生產(chǎn)、工傷事故少的企業(yè)，工傷保險費率下調(diào)10%到40%，反之則上調(diào)這個幅度。

“社保費率至少可以考慮設(shè)置的彈性一些?！睏钛嘟椪J(rèn)為，這不失為一個變通的辦法。

但楊燕綏坦言，社保費率調(diào)整，目前還很難做到。

今年兩會中，全國工商聯(lián)的提案也引起關(guān)注。提案中建議，增加政府投入、降低企業(yè)費率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在考慮中小企業(yè)承受能力、人口老齡化等多因素基礎(chǔ)上，確定合理費率。

北京大學(xué)中國公共財政研究中心主任林雙林近日則撰文指出，建議國企利潤可用來償還養(yǎng)老金債務(wù)，在全國財政豐裕，不少地方年底突擊花錢的背景下，以國家財政償還養(yǎng)老債務(wù)的建議也頗具現(xiàn)實意義。

■ 名詞解釋

社保繳費比例

社保繳費比例一般如下：養(yǎng)老保險，單位每月按繳費工資基數(shù)的20%，職工每月按本人繳費工資的8%繳納；醫(yī)療保險，單位8%，個人2%；失業(yè)保險，單位2%，個人1%。工傷保險和生育保險完全由企業(yè)承擔(dān)，各在1%左右，個人不需繳納。單位所繳比例，各地區(qū)略有差別。

本報記者 韓宇明北京報道

返回頂部文章來源： 新京報