【政策】

1月31日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在部署當(dāng)前重點(diǎn)工作時(shí)再次指出：要鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸?！睋?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這是溫總理兩年以來第五次公開提出要促進(jìn)房?jī)r(jià)的合理回歸。業(yè)內(nèi)人士稱，總理最新的講話維持了此前的表態(tài)，等于給市場(chǎng)再潑一盆冷水。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)樓市已迎來一個(gè)新的低谷。近10年來，多數(shù)年份商品房銷售面積同比增幅均在10%以上，特別是樓市繁榮的2005年和2009年，增幅更是高達(dá)40%以上。而2011年全國(guó)商品房銷售面積為10.99億平方米，僅增長(zhǎng)4.9%。如此情景，僅比金融危機(jī)影響下的2008年樓市好一些。

業(yè)內(nèi)人士稱，詳察溫總理的指示，也能發(fā)現(xiàn)與之前相比兩點(diǎn)措辭上的細(xì)微不同。第一是“鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果”，說明調(diào)控效果正在顯現(xiàn)，但還須防范房?jī)r(jià)反彈，還須繼續(xù)堅(jiān)持一段時(shí)間；第二是“繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施”，說明當(dāng)前調(diào)控的重點(diǎn)是抑制投機(jī)投資需求，自住需求被淡化，而且還要通過調(diào)整普通商品住宅標(biāo)準(zhǔn)、放松房貸等來保護(hù)首次置業(yè)需求。

此前廣州市國(guó)土房管局就曾透露，今年的房地產(chǎn)調(diào)控思路已上報(bào)市政府審定。其中，將適當(dāng)調(diào)整新建住房購(gòu)買的行政調(diào)控手段，如針對(duì)住房交易的區(qū)域性、人群結(jié)構(gòu)、套型結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，研究差別化“限購(gòu)”措施的可行性。這一舉動(dòng)普遍被外界視為有限放松調(diào)控的舉動(dòng)，但對(duì)于純投資者而言，政策仍未出現(xiàn)寬松跡象。

但也有報(bào)告指出，由于2012年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在很大的不確定性，如果下滑幅度超過預(yù)期，則自然會(huì)放松對(duì)重要支柱產(chǎn)業(yè)——房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控；另一方面，2012年房?jī)r(jià)還將繼續(xù)下跌，尤其是持續(xù)下跌至下半年，調(diào)控效果會(huì)趨于顯著化，調(diào)控目標(biāo)接近實(shí)現(xiàn)，也就具備了放松調(diào)控的依據(jù)和條件。