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2012年04月05日15:37 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

企業(yè)對資金的渴求和現(xiàn)有金融體系資金供給體制的缺陷，已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域的主要矛盾之一，應(yīng)標(biāo)本兼治，加快以下幾方面的金融改革——第一，加快銀行利率市場化改革，促進銀行之間的良性競爭以及與實體經(jīng)濟的良性互動。目前中國存款利率是沒有浮動的計劃定價、法定定價，貸款是半市場化定價，對大企業(yè)基本按照基準(zhǔn)利率，對中型企業(yè)往往就開始往上浮動，而部分能夠貸到款的小企業(yè)，則上浮到了基準(zhǔn)利率的好幾倍。目前我國的息差超過3%，遠遠高于西方國家的平均水平。未來，應(yīng)該采取存款單邊加息且允許浮動等改革措施。單邊加息，就是在貸款利率不動的情況下，提高銀行的存款基準(zhǔn)利率且給予一定浮動區(qū)間，這就能減少銀行由于息差導(dǎo)致的收入過高和利潤過高，同時促進銀行間良性競爭。

第二，進一步改革和完善金融體制，破除金融市場的壟斷性，建立多元化的資金供給體系。盡快出臺民間融資管理的綜合措施，明確民間借貸的法律界限和規(guī)范，以法律形式明確：什么情況下的民間借貸是合法的，而越過這個界限是違法的，使公眾能自我判斷。同時建立小額融資的刑事豁免制度，對小額的民間融資只追究欠債還錢的民事責(zé)任，不追究刑事責(zé)任。盡快出臺民間融資管理辦法，確立民間融資管理機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)、登記備案制度、信息監(jiān)測統(tǒng)計體系、市場預(yù)警機制。有管理有控制地放開搞活向中小企業(yè)提供金融服務(wù)的小額貸款公司，使民間金融機構(gòu)在陽光下合法、規(guī)范發(fā)展。

第三，金融產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計應(yīng)緊貼實體經(jīng)濟的需求，開發(fā)出更多服務(wù)于實體經(jīng)濟的產(chǎn)品，特別要服務(wù)于資產(chǎn)輕發(fā)展快的中小企業(yè)。不能僅僅為了牟利，去開發(fā)那些完全脫離實體經(jīng)濟、只在金融業(yè)內(nèi)部自我循環(huán)的金融產(chǎn)品。

第四，盡快明確民間金融機構(gòu)管理主體，把民間信貸納入政府金融監(jiān)管體系之中，并采取有效措施改變金融體系和貨幣價格的“雙軌制”。

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