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七、大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)定位和今后的發(fā)展重點
(一)目標(biāo)定位
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的總體要求,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)(園、片、場)的基礎(chǔ)上,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平建設(shè)好大通國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,堅持“以工促農(nóng)、以貿(mào)帶農(nóng)、以旅助農(nóng)”,發(fā)展以“三產(chǎn)聯(lián)動”為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過第二產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)和改造第一產(chǎn)業(yè),用第三產(chǎn)業(yè)來帶動和幫助農(nóng)業(yè),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使示范區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識新技術(shù)的培訓(xùn)基地,加速推進(jìn)青海特色大通特點的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),示范和引領(lǐng)青海乃至西部少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)今后的發(fā)展重點
1.加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,按照特色化、規(guī)?;?、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化的要求,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強糧油綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)糧油高產(chǎn)技術(shù)普及化,組織實施糧油高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動,建立糧油高產(chǎn)示范種植基地,積極推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、高產(chǎn)綜合配套技術(shù),提高單產(chǎn)水平。著力發(fā)展設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展大棚、日光溫室等設(shè)施園藝,推進(jìn)高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果等園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),圍繞優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、肉牛羊、奶業(yè)、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),提升畜牧業(yè)集約化生產(chǎn)水平。
2.一產(chǎn)二產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次。要做好蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品精深加工,在橋新核心示范區(qū),聚集一批知名企業(yè),做大做強一批龍頭企業(yè),加強一二產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)以工促農(nóng)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),建立健全以海發(fā)等大型批發(fā)市場為骨干,農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品直銷店、食品超市、連鎖超市為補充,農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人參與的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,加強農(nóng)產(chǎn)品營銷,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),以名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品為重點,加大品牌整合力度,積極培育和創(chuàng)建國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品市場知名度。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額。要加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè),力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上不斷實現(xiàn)重大突破,切實把農(nóng)業(yè)科技的重點放在良種培育上,運用生物技術(shù)加大種植業(yè)、畜牧業(yè)、園藝和食用菌優(yōu)良品種的培育和推廣,努力推進(jìn)良種產(chǎn)業(yè)化;加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,突出解決好設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)肥、節(jié)水、馬鈴薯耕作、飼草加工等技術(shù)問題;強化抗災(zāi)防災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和保鮮等技術(shù)研發(fā)和推廣;推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),抓緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展多元化、社會化農(nóng)技推廣服務(wù)組織,整合農(nóng)業(yè)行政、科研單位、大專院校等力量,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,強化農(nóng)民科技培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì),積極培育懂技術(shù)、善經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的新型農(nóng)民。
4.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)水平。加快推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)?;健4罅ν七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),按照集中、集聚、集約發(fā)展的要求,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,加快建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),努力把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為科技示范平臺、種子種苗生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)帶動載體,增強農(nóng)業(yè)園區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的輻射帶動功能。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將分散經(jīng)營的農(nóng)戶有機(jī)整合,加快土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素流動集聚,以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為平臺加大扶持力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。開展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社試點,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。培育和發(fā)展農(nóng)村流通合作組織,支持農(nóng)民跨區(qū)域成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織。
5.積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。科學(xué)合理利用農(nóng)業(yè)資源,提高資源利用率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。按照“減量化、再利用、資源化”要求,積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合技術(shù),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加大測土配方施肥力度,積極推廣使用有機(jī)肥、緩釋肥,擴(kuò)大綠肥種植面積,減少化肥、農(nóng)藥使用量。到2015年,全縣化學(xué)氮肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量要分別減少8%和15%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,加快實施規(guī)模畜禽場沼氣治理和農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程,大力推廣“畜—沼—菜”高效種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式,提高資源綜合利用率。抓好退耕還林、沼氣池、植樹綠化等工程建設(shè),改善人居生態(tài)環(huán)境。抓好草原生態(tài)、飼草料基地建設(shè),大力發(fā)展節(jié)糧型草食家畜生態(tài)畜牧業(yè)。
6.一產(chǎn)三產(chǎn)互動發(fā)展,挖掘拓展農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變,依托設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村特色地域文化,以農(nóng)事體驗、農(nóng)展節(jié)慶等為載體,積極挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會、生態(tài)功能,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。努力構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè),力爭將花海園藝、綠園新天地、神龍油桃等6個基地打造成各具特色、功能互補的集種植、科展、培訓(xùn)、采摘、餐飲、娛樂為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范基地,吸引更多的城市居民到農(nóng)村旅游、休閑、度假,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,逐步把大通打造成青海重要的都市生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
八、推進(jìn)大通及民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)特色新農(nóng)村的建議
應(yīng)該說,大通為民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)提供了一個好的模式,就大通而言,還有許多有利條件可以進(jìn)一步發(fā)揮;就民族地區(qū)來看,還必須處理好幾個關(guān)系。
(一)進(jìn)一步深化、發(fā)展大通模式應(yīng)當(dāng)努力的方向
為使大通模式更加完善,還要在以下幾方面下功夫:
一是進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度。大通模式一個顯著特點就是用現(xiàn)代工廠化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)與工業(yè)在經(jīng)營方式方面的主要區(qū)別,在于工業(yè)通常是集中經(jīng)營,而農(nóng)業(yè)則是普遍以農(nóng)戶為單位的分戶經(jīng)營。經(jīng)營方式的不對稱,通常使農(nóng)業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系中處于不利地位。為了增強農(nóng)業(yè)的整體競爭能力,改善農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位,必須提高農(nóng)民的組織化程度。提高農(nóng)民組織化程度大體上有三種途徑:一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,二是努力培育和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,三是廣泛開展“訂單農(nóng)業(yè)”。
二是進(jìn)一步利用金融對農(nóng)業(yè)支持。需要在加大政府對農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,充分利用金融、保險等社會各方面力量發(fā)展農(nóng)業(yè)。無論是依據(jù)歷史狀況還是按照國際慣例,我國對農(nóng)業(yè)的投入都還有很大的上調(diào)空間。農(nóng)業(yè)保險是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。保險作為市場化的風(fēng)險管理和社會管理手段,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理等方面大有可為。
三是進(jìn)一步重視提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須提升農(nóng)業(yè)科技水平,而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的主體,只有提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。需要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,使農(nóng)民的文化科技素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。要在大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時,深化農(nóng)村教育體制改革,建立和完善農(nóng)村成人教育體系,緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,采取靈活的機(jī)制和方式,進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源開發(fā)。
四是進(jìn)一步把握工商資本與農(nóng)業(yè)結(jié)合。要處理好工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)的關(guān)系,關(guān)鍵是處理好與農(nóng)民的利益關(guān)系。工商企業(yè)進(jìn)人農(nóng)業(yè),雖解決了小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對接問題,但工商企業(yè)的現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)方式如何與分散的小農(nóng)生產(chǎn)對接仍是聯(lián)合體面臨的一個難題。因此,工商企業(yè)與農(nóng)戶之間需要中介組織作為橋梁和紐帶。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)戶與龍頭企業(yè)對接的一個有效組織形式。鼓勵農(nóng)民自發(fā)成立的各種協(xié)會、研究會,注冊成為法人團(tuán)體。因為法人組織的行為接受法律約束,因而能維護(hù)和履行合約,減少聯(lián)合體中的非經(jīng)濟(jì)糾紛。
五是進(jìn)一步尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律,以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品。要堅持用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和杠桿原理來組織和指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千萬不能“一刀切”,同時要尊重農(nóng)民的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民沿著正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向順利前進(jìn)。只有充分尊重市場規(guī)律的科學(xué)轉(zhuǎn)型升級,才能夠獲得經(jīng)濟(jì)和社會效益的“雙增收”。
(二)推進(jìn)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)需要處理好六個關(guān)系
“大通模式”是西部民族地區(qū)探索新農(nóng)村建設(shè)道路的進(jìn)程中涌現(xiàn)出來的成功典型。它既有自己的鮮明特點,也有民族地區(qū)的共性。從西部民族地區(qū)的大背景著眼,只有妥善處理好如下6個關(guān)系,新農(nóng)村建設(shè)的成果才能不斷鞏固和擴(kuò)大。
一要處理好自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)與國家大力扶持的關(guān)系。基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)薄弱、縣域財政困難、城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明輻射效能低,是西部民族地區(qū)在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的共同困境,是復(fù)雜的歷史原因造成的,很難單純靠民族地區(qū)自身努力來解決。因此,需要國家不斷加大財政轉(zhuǎn)移支付力度和東部發(fā)達(dá)地區(qū)提供有針對性的對口支援,同時也需要民族地區(qū)干部群眾繼續(xù)發(fā)揚自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,腳踏實地、團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實干、加快發(fā)展。
二要處理好與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新與政策連續(xù)性的關(guān)系。西部民族地區(qū)縣窮民貧,家底單薄,在探索發(fā)展道路的過程中,既要審時度勢與時俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新銳意進(jìn)取,又要防止盲動冒進(jìn)、標(biāo)新立異,錯把推倒重來、反復(fù)折騰當(dāng)創(chuàng)新之舉。經(jīng)過深入調(diào)查、科學(xué)論證、民主決策后形成的發(fā)展思路、政策措施,一定要做到換屆不換套路,一屆接一屆干,“咬定青山不放松”。只有這樣,才能積跬步以至千里,否則將勞民傷財、渙散人心。
三要處理好典型帶動、重點扶持與共同富裕的關(guān)系。民族地區(qū)干部群眾受到環(huán)境條件的限制,在創(chuàng)新嘗試的風(fēng)險面前往往表現(xiàn)得審慎甚至保守,需要先進(jìn)帶頭、典型開路、事實說服。因此,在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,各級政府往往選擇基礎(chǔ)條件較好、人員素質(zhì)較高的地方作為典型和示范,優(yōu)先予以發(fā)動和扶持。事實證明,這樣的選擇是明智和有效的。但是,新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是共同致富,因此,在樹立典型、扶持先進(jìn)積累成功經(jīng)驗之后,各級黨委政府和職能部門要及時轉(zhuǎn)移工作重心,通過建立和完善帶動機(jī)制,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)之間、民族之間、先進(jìn)與后進(jìn)之間的共同發(fā)展,不能滿足于錦上添花,而應(yīng)當(dāng)在雪中送炭上多下功夫。
四要處理好現(xiàn)代化、市場化發(fā)展與民族特色的關(guān)系。民族地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)現(xiàn)代化,而現(xiàn)代化是在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下進(jìn)行的。這就決定了必須積極引導(dǎo)各族人民努力適應(yīng)現(xiàn)代化、市場化的發(fā)展需要。但是,各地區(qū)、各民族的現(xiàn)代化都必須立足自身的現(xiàn)實條件,邁向市場也需要結(jié)合自身的特點,只有揚長避短,用足現(xiàn)有的資源條件,才是腳踏實地、實事求是的選擇。因此,要通過激發(fā)、調(diào)動、肯定、尊重基層民眾的自主性、創(chuàng)造性,來充分發(fā)掘、有效利用地方優(yōu)勢資源、民族傳統(tǒng)文化和人民創(chuàng)造智慧。
五要處理好一般教育培訓(xùn)與長遠(yuǎn)人才隊伍建設(shè)的關(guān)系。民族地區(qū)的建設(shè)發(fā)展離不開人才。但是,在區(qū)域發(fā)展差距多年無法縮小的情況下,一般學(xué)校教育產(chǎn)出的人才成果往往被“孔雀東南飛”和“麻雀東南飛”的推拉效應(yīng)銷蝕了。因此,在一時還無力“筑巢引鳳”、根本扭轉(zhuǎn)人才大量流失局面的情況下,廣大西部民族地區(qū)各級政府需要根據(jù)本地資源的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向,借助國家大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的政策東風(fēng),圍繞辦好、辦精、辦實服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo),調(diào)整基礎(chǔ)教育的內(nèi)容、目標(biāo)、手段,把人才培養(yǎng)、勞動力培訓(xùn)與地方實業(yè)振興更加有效地結(jié)合起來,確保大批能扎根、用得上、有潛力的鄉(xiāng)土人才源源不斷地投身到西部地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大潮之中。
六要處理好民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與宗教事務(wù)的關(guān)系。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是解決民族問題、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根本。因此,應(yīng)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的著力點放在推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上。同時,也要深入開展黨的民族、宗教理論和政策的宣傳教育,并始終把開展民族宗教政策的宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性和經(jīng)常性的工作抓緊抓好;要尊重民族信教活動,加強宗教工作隊伍建設(shè),依法加強宗教事務(wù)管理,充分調(diào)動基層組織的工作積極性,推進(jìn)宗教活動場所社會管理進(jìn)程;要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,理順民族情緒,化解民族矛盾,做好民族宗教界代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進(jìn)各民族以及民族內(nèi)部團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
結(jié)束語
大通的縣級財政收入在全國并不算高,但農(nóng)民生活的幸福指數(shù)卻不低。這是由于大通很好地平衡了強縣與富民之間的關(guān)系,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),全方位、多渠道拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能,造就了良好的生態(tài)環(huán)境、特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、整潔的村容村貌、文明的新型農(nóng)民這樣一個欣欣向榮的局面,有效提升了城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。大通模式充分證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提高農(nóng)民幸福指數(shù)的必要條件而非充分條件。依托設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面推進(jìn)民族地區(qū)特色新農(nóng)村建設(shè)的大通模式,思路清晰,理念科學(xué),站位高遠(yuǎn),為我國民族地區(qū)挖掘自身資源優(yōu)勢,拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)強縣與富民雙贏,提供了重要的啟示。