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中國農(nóng)業(yè)勞動力比例相當(dāng)美百年前水平 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型5路徑
關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 何傳啟
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2012中國現(xiàn)代化報告 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者王振紅） 以“農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化”為主題的第十期中國現(xiàn)代化研究論壇2012年8月3日至5日在京舉行。中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任、中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長何傳啟研究員介紹說，目前，中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)距離發(fā)達(dá)國家的差距較大。2008年，中國農(nóng)業(yè)勞動力比例約為40%，大約相當(dāng)于英國1841年和美國1900年的水平；中國農(nóng)業(yè)增加值比例約為11%，大約相當(dāng)于英國1880年和美國1929年的水平。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級，是提高中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的一個重要方面。
而農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型大致有五條路徑：
（1）改革戶籍制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。在2008～2050年期間，中國農(nóng)業(yè)勞動力比例將從40%下降到3%左右，農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)將從3.1億下降到0.31億左右，大約有2.8億農(nóng)業(yè)勞動力需要轉(zhuǎn)移。建立現(xiàn)代人力資源管理制度，取消傳統(tǒng)的戶籍制度，建立現(xiàn)代“信用管理”制度，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的制度基礎(chǔ)。
（2）實施現(xiàn)代畜牧工程，提高營養(yǎng)供應(yīng)水平。根據(jù)世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗，種植業(yè)為主國家向種植和畜牧并重轉(zhuǎn)型是一個必然過程。我們預(yù)測，2050年中國谷物需求將達(dá)到7.8億噸，肉食需求將達(dá)到1.2億噸，飼料用谷物比例將達(dá)到58%左右，畜牧增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例達(dá)到50%左右，畜牧業(yè)將占中國農(nóng)業(yè)半壁江山。建議明確劃分出6億畝左右的農(nóng)業(yè)用地，作為“國家飼料糧生產(chǎn)基地”，掛牌運營，發(fā)展現(xiàn)代畜牧和養(yǎng)殖業(yè)。
（3）實施藍(lán)色農(nóng)業(yè)工程，提高農(nóng)業(yè)供應(yīng)能力?？茖W(xué)規(guī)劃中國海域面積，建設(shè)現(xiàn)代海洋農(nóng)業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)和海洋捕撈業(yè)等。
（4）實施三高農(nóng)業(yè)工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型。發(fā)展“高品質(zhì)、高效益和高環(huán)?！钡母呒壃F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)等。
（5）科學(xué)修訂農(nóng)業(yè)區(qū)劃，三大農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1985年，《中國綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》獲得國家科技進(jìn)步獎一等獎。隨著中國工業(yè)化、城市化、市場化、信息化和全球化的推進(jìn)和高速運輸網(wǎng)絡(luò)的形成，中國人營養(yǎng)結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)需求也發(fā)生了很大變化，原有的農(nóng)業(yè)區(qū)劃需要進(jìn)行科學(xué)修訂。建議按“自然地理和農(nóng)學(xué)、人文和經(jīng)濟(jì)地理、生態(tài)地理”的三維標(biāo)準(zhǔn)和原則，修訂中國農(nóng)業(yè)區(qū)劃，然后每十年修訂一次。這種新的農(nóng)業(yè)區(qū)劃，可以簡稱為“三維農(nóng)業(yè)區(qū)劃”。
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