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第二十七條國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計(jì)局,依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計(jì)工作。
國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu),承擔(dān)國家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。
縣級以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,依法管理、開展統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
【釋義】本條是關(guān)于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作崗位的設(shè)置及其職責(zé)的規(guī)定。
為了組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計(jì)工作,本條規(guī)定國務(wù)院設(shè)立了專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)——國家統(tǒng)計(jì)局。國家統(tǒng)計(jì)局的具體職責(zé)在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》中進(jìn)行了具體規(guī)定。
為了完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),全面準(zhǔn)確地了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,國家統(tǒng)計(jì)局需要設(shè)立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)是國家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu),獨(dú)立于地方人民政府,其主要職責(zé)是依法承擔(dān)國家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),向國家統(tǒng)計(jì)局直接上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,并負(fù)責(zé)查處其組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中發(fā)生的違法行為。目前,國家統(tǒng)計(jì)局在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、15個(gè)副省級城市、318個(gè)市(地、州、盟)以及887個(gè)縣(市、區(qū)、旗)設(shè)有派出調(diào)查隊(duì)。
為了保障統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性,本條規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。根據(jù)這一要求,縣級以上地方各級人民政府必須設(shè)立專門的獨(dú)立行使職權(quán)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),不得隨意撤并,不能將統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為其它部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),或者接受其他部門的領(lǐng)導(dǎo)。考慮到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府人員編制和經(jīng)費(fèi)有限,本條第三款規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,即要安排從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,但具體是配備專職還是兼職統(tǒng)計(jì)人員,可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況以及統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)量確定。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)