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第二十九條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應當依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。
統(tǒng)計人員應當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。
【釋義】本條是關(guān)于統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員職責的規(guī)定。
新《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的權(quán)力;同時,也在本條對統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員的法定職責進行了規(guī)定:統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應當依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。“依法履行職責”是對統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員的原則要求,即統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應當依照法律、行政法規(guī)等規(guī)定的職責權(quán)限、程序、行為準則履行職責,不得有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反程序、違背職業(yè)準則的行為。“如實搜集、報送統(tǒng)計資料”是對統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員的基本職責要求,即統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應當搜集、報送真實、準確地反映客觀情況和事實的資料。“不得偽造、篡改統(tǒng)計資料”和“不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料”是對“如實搜集、報送統(tǒng)計資料”的補充,即統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員自身不得憑空捏造虛假的統(tǒng)計資料,也不得對匯總統(tǒng)計資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象提供的統(tǒng)計資料進行缺乏法律根據(jù)的修改,同時也不得以暗示、授意、強令、脅迫等任何方式要求任何單位和個人提供與客觀情況不符的統(tǒng)計資料。“不得有其他違反本法規(guī)定的行為”是對統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員其他法定職責的概括,如不得泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和個人信息,不得違反法定程序公布統(tǒng)計資料等。
統(tǒng)計人員除應當依法履行上述職責外,還應當始終堅持實事求是的精神,在統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)堅持以統(tǒng)計調(diào)查對象的真實情況和資料為依據(jù);要愛崗敬業(yè),以嚴格的職業(yè)道德標準要求自己,認真做好本職工作,堅持原則,堅決抵制弄虛作假等統(tǒng)計違法行為,切實保證統(tǒng)計資料的真實性、準確性。此外,為進一步明確統(tǒng)計工作中的相關(guān)責任人員,本條第二款還規(guī)定:統(tǒng)計人員應當對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計局網(wǎng)站)