- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
|
專家:收入分配改革方案年內(nèi)出臺 縮小三個差距
牛犁今年41歲,現(xiàn)任國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任,副研究員,主要從事國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟、能源戰(zhàn)略以及國際油價等領(lǐng)域研究工作。自2000年中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院研究生畢業(yè)后進(jìn)入國家信息中心工作至今。
■ “青年經(jīng)濟學(xué)人”評選系列報道之七
【核心觀點】
“一般政府換屆后,新一屆政府都有新的發(fā)展思路和新氣象,會激發(fā)各地改革開放和加快發(fā)展的熱情?;仡欀袊鴰资甑恼沃芷?,每次政府換屆之后的年景,都是經(jīng)濟增長比較好的年景。”
“我們不需要出名,只要通過正常的渠道發(fā)聲就可以了?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁說,相比大學(xué)里的經(jīng)濟學(xué)者,他們更加低調(diào),更了解“實際情況”。
國家信息中心的上級主管單位是國家發(fā)改委,也是政府部門下屬的重要研究機構(gòu)。這些機構(gòu)的主要職能定位即是政府的智囊參謀,對經(jīng)濟形勢重大熱點問題進(jìn)行分析研判、并提出相關(guān)政策建議。
因為身在智囊機構(gòu),牛犁的工作也與政府部門非常緊密。例如經(jīng)常要去參加國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的形勢研討會,以及全國人大財經(jīng)委、中央政策研究室、國務(wù)院研究室等單位的會議等。他所在的經(jīng)濟預(yù)測部的一項重要工作就是定期向政府部門提交經(jīng)濟形勢的回顧分析以及預(yù)測,為政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略提供宏觀決策支持。
牛犁說,與大學(xué)里經(jīng)濟學(xué)者更注重理論以及研究方法不同,智囊機構(gòu)往往對經(jīng)濟運行的實際情況更為熟悉。
他舉例說明:“金融危機的時候,國際油價跌至每桶40美元以下,有人就說國際油價跌了那么多,中石油、中石化為什么不多進(jìn)點油,多存點油?但現(xiàn)實的情況是什么呢?是因為我們的經(jīng)濟不行了,導(dǎo)致油價下跌。中國占世界石油增量的30%-40%,中國經(jīng)濟增速下滑了,油價就下來了。在中國需求不旺時,中石油、中石化的庫存壓力很大,再多進(jìn)油也沒有庫容了。但如果不了解情況,就可能指責(zé)央企‘買漲不買落’、維護(hù)壟斷。其實這是對實際經(jīng)濟運行的真實情況了解不深入的反應(yīng)?!?/p>
一位經(jīng)濟學(xué)界同行評價牛犁:“他是一個謙和低調(diào)而務(wù)實的研究者,對現(xiàn)實問題有著深刻地把握。”他確實很低調(diào),截至目前,他還沒有微博賬號。牛犁告訴記者,此前很多門戶網(wǎng)站都曾來游說,希望他開通微博,但都被他婉拒。
因為工作與政府部門聯(lián)系緊密,智囊機構(gòu)的人有時也難免被人誤解,被認(rèn)為是與政府部門一個鼻孔出氣。
采訪中,牛犁強調(diào),“我們不是政府行政部門,不需要為政策辯護(hù),我們的意見建議相對客觀獨立,只是給政府出主意,但并不決策。”