國(guó)務(wù)院：大力發(fā)展物流業(yè) 減少公路不必要收費(fèi)點(diǎn)
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四、主要任務(wù)
（一）大力提升物流社會(huì)化、專業(yè)化水平。
鼓勵(lì)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流需求社會(huì)化。優(yōu)化制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)集聚區(qū)物流資源配置，構(gòu)建中小微企業(yè)公共物流服務(wù)平臺(tái)，提供社會(huì)化物流服務(wù)。著力發(fā)展第三方物流，引導(dǎo)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、國(guó)際貨代、快遞等企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)裝備，提高服務(wù)能力；支持從制造企業(yè)內(nèi)部剝離出來(lái)的物流企業(yè)發(fā)揮專業(yè)化、精益化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極為社會(huì)提供公共物流服務(wù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平，積極發(fā)展定制化物流服務(wù)，滿足日益增長(zhǎng)的個(gè)性化物流需求。進(jìn)一步優(yōu)化物流組織模式，積極發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送，提高多式聯(lián)運(yùn)比重。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)物流信息化建設(shè)。
加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。加快企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮核心物流企業(yè)整合能力，打通物流信息鏈，實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤。加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)全社會(huì)物流信息資源的開(kāi)發(fā)利用，支持運(yùn)輸配載、跟蹤追溯、庫(kù)存監(jiān)控等有實(shí)際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺(tái)發(fā)展，鼓勵(lì)各類平臺(tái)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式。進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)發(fā)展，整合鐵路、公路、水路、民航、郵政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等信息資源，促進(jìn)物流信息與公共服務(wù)信息有效對(duì)接，鼓勵(lì)區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)的物流平臺(tái)信息共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
（三）推進(jìn)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化。
加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)物流企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。加快食品冷鏈、醫(yī)藥、煙草、機(jī)械、汽車、干散貨、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)物流裝備的研發(fā)，提升物流裝備的專業(yè)化水平。積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專業(yè)化的公路貨運(yùn)車輛，逐步淘汰欄板式貨車。推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)裝備，積極發(fā)展鐵路特種、專用貨車以及高鐵快件等運(yùn)輸技術(shù)裝備，加強(qiáng)物流安全檢測(cè)技術(shù)與裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。吸收引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)物流技術(shù)，提高物流技術(shù)自主創(chuàng)新能力。
（四）加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
加緊編制并組織實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)中長(zhǎng)期規(guī)劃，完善物流標(biāo)準(zhǔn)體系。按照重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、科學(xué)適用、基本滿足發(fā)展需要的要求，完善國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架，加強(qiáng)通用基礎(chǔ)類、公共類、服務(wù)類及專業(yè)類物流標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，形成一批對(duì)全國(guó)物流業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升有重大促進(jìn)作用的物流標(biāo)準(zhǔn)。注重物流標(biāo)準(zhǔn)與其他產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)的銜接，科學(xué)劃分推薦性和強(qiáng)制性物流標(biāo)準(zhǔn)，加大物流標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，努力提升物流服務(wù)、物流樞紐、物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作水平。調(diào)動(dòng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的積極性，推進(jìn)重點(diǎn)物流企業(yè)參與專業(yè)領(lǐng)域物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣傳和推廣應(yīng)用。
（五）推進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。
落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展整體戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化的要求，繼續(xù)發(fā)揮全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。按照建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略規(guī)劃要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)物流區(qū)域和聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的物流通道建設(shè)，重點(diǎn)打造面向中亞、南亞、西亞的戰(zhàn)略物流樞紐及面向東盟的陸海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)和重要航空港，建立省際和跨國(guó)合作機(jī)制，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息資源共享。東部地區(qū)要適應(yīng)居民消費(fèi)加快升級(jí)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型、內(nèi)外貿(mào)一體化的趨勢(shì)，進(jìn)一步提升商貿(mào)物流、制造業(yè)物流和國(guó)際物流的服務(wù)能力，探索國(guó)際國(guó)內(nèi)物流一體化運(yùn)作模式。按照推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海區(qū)域合作和發(fā)展等要求，加快商貿(mào)物流業(yè)一體化進(jìn)程。中部地區(qū)要發(fā)揮承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與沿海、沿邊地區(qū)合作，加快陸港、航空口岸建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源輸送和南北區(qū)域合作的物流通道和樞紐。西部地區(qū)要結(jié)合推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造物流通道，改善區(qū)域物流條件，積極發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等大宗商品物流產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)要加快構(gòu)建東北亞沿邊物流帶，形成面向俄羅斯、連接?xùn)|北亞及歐洲的物流大通道，重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)物流和糧食等大宗資源型商品物流發(fā)展。物流節(jié)點(diǎn)城市是區(qū)域物流發(fā)展的重要樞紐，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展水平、設(shè)施狀況、市場(chǎng)需求、功能定位等，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（六）積極推動(dòng)國(guó)際物流發(fā)展。
加強(qiáng)樞紐港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等各類口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo)，結(jié)合發(fā)展邊境貿(mào)易，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的跨境物流體系和走廊建設(shè)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，形成一批國(guó)際貨運(yùn)樞紐，增強(qiáng)進(jìn)出口貨物集散能力。加強(qiáng)境內(nèi)外口岸、內(nèi)陸與沿海、沿邊口岸的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、國(guó)際陸港、口岸等協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國(guó)際物流便利化水平。建立口岸物流聯(lián)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。積極構(gòu)建服務(wù)于全球貿(mào)易和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、跨境電子商務(wù)的物流支撐體系，為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”和開(kāi)展全球業(yè)務(wù)提供物流服務(wù)保障。支持優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，構(gòu)建國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)物流企業(yè)。
（七）大力發(fā)展綠色物流。
優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，合理配置各類運(yùn)輸方式，提高鐵路和水路運(yùn)輸比重，促進(jìn)節(jié)能減排。大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、共同配送、統(tǒng)一配送等先進(jìn)的物流組織模式，提高儲(chǔ)運(yùn)工具的信息化水平，減少返空、迂回運(yùn)輸。鼓勵(lì)采用低能耗、低排放運(yùn)輸工具和節(jié)能型綠色倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，推廣集裝單元化技術(shù)。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善能耗和排放監(jiān)測(cè)、檢測(cè)認(rèn)證制度，加快建立綠色物流評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。加強(qiáng)危險(xiǎn)品水運(yùn)管理，最大限度減少環(huán)境事故。鼓勵(lì)包裝重復(fù)使用和回收再利用，提高托盤等標(biāo)準(zhǔn)化器具和包裝物的循環(huán)利用水平，構(gòu)建低環(huán)境負(fù)荷的循環(huán)物流系統(tǒng)。大力發(fā)展回收物流，鼓勵(lì)生產(chǎn)者、再生資源回收利用企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展廢舊產(chǎn)品回收。推廣應(yīng)用鐵路散堆裝貨物運(yùn)輸抑塵技術(shù)。