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“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(全文)

發(fā)布時間: 2017-07-30 18:45:30  |  來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者:  |  責(zé)任編輯: 王振紅
關(guān)鍵詞: 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,生態(tài),環(huán)境保護,規(guī)劃,十三五

第六節(jié) 擴大生態(tài)產(chǎn)品供給


推進綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加強林業(yè)資源基地建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化、特色化、定制化,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品的需求。建設(shè)一批具有影響力的花卉苗木示范基地,發(fā)展一批增收帶動能力強的木本糧油、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、野生動物馴養(yǎng)繁殖利用示范基地。加快發(fā)展和提升森林旅游休閑康養(yǎng)、濕地度假、沙漠探秘、野生動物觀賞等產(chǎn)業(yè),加快林產(chǎn)工業(yè)、林業(yè)裝備制造業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新,打造一批競爭力強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū),建立綠色產(chǎn)業(yè)和全國重點林產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系。

構(gòu)建生態(tài)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大自然保護地、生態(tài)體驗地的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,開發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。加快建設(shè)生態(tài)標(biāo)志系統(tǒng)、綠道網(wǎng)絡(luò)、環(huán)衛(wèi)、安全等公共服務(wù)設(shè)施,精心設(shè)計打造以森林、濕地、沙漠、野生動植物棲息地、花卉苗木為景觀依托的生態(tài)體驗精品旅游線路,集中建設(shè)一批公共營地、生態(tài)驛站,提高生態(tài)體驗產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平。

加強風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)保護與管理。開展風(fēng)景名勝區(qū)資源普查,穩(wěn)步做好世界自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)培育與申報。強化風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的管理,實施遙感動態(tài)監(jiān)測,嚴(yán)格控制利用方式和強度。加大保護投入,加強風(fēng)景名勝區(qū)保護利用設(shè)施建設(shè)。

維護修復(fù)城市自然生態(tài)系統(tǒng)。提高城市生物多樣性,加強城市綠地保護,完善城市綠線管理。優(yōu)化城市綠地布局,建設(shè)綠道綠廊,使城市森林、綠地、水系、河湖、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。擴大綠地、水域等生態(tài)空間,合理規(guī)劃建設(shè)各類城市綠地,推廣立體綠化、屋頂綠化。開展城市山體、水體、廢棄地、綠地修復(fù),通過自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的措施,實施城市生態(tài)修復(fù)示范工程項目。加強城市周邊和城市群綠化,實施“退工還林”,成片建設(shè)城市森林。大力提高建成區(qū)綠化覆蓋率,加快老舊公園改造,提升公園綠地服務(wù)功能。推行生態(tài)綠化方式,廣植當(dāng)?shù)貥浞N,喬灌草合理搭配、自然生長。加強古樹名木保護,嚴(yán)禁移植天然大樹進城。發(fā)展森林城市、園林城市、森林小鎮(zhèn)。到2020年,城市人均公園綠地面積達到14.6平方米,城市建成區(qū)綠地率達到38.9%。


第七節(jié) 保護生物多樣性


開展生物多樣性本底調(diào)查和觀測。實施生物多樣性保護重大工程,以生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域為重點,開展生態(tài)系統(tǒng)、物種、遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識調(diào)查與評估,建立全國生物多樣性數(shù)據(jù)庫和信息平臺。到2020年,基本摸清生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域本底狀況。完善生物多樣性觀測體系,開展生物多樣性綜合觀測站和觀測樣區(qū)建設(shè)。對重要生物類群和生態(tài)系統(tǒng)、國家重點保護物種及其棲息地開展常態(tài)化觀測、監(jiān)測、評價和預(yù)警。

實施瀕危野生動植物搶救性保護。保護、修復(fù)和擴大珍稀瀕危野生動植物棲息地、原生境保護區(qū)(點),優(yōu)先實施重點保護野生動物和極小種群野生植物保護工程,開發(fā)瀕危物種繁育、恢復(fù)和保護技術(shù),加強珍稀瀕危野生動植物救護、繁育和野化放歸,開展長江經(jīng)濟帶及重點流域人工種群野化放歸試點示范,科學(xué)進行珍稀瀕危野生動植物再引入。優(yōu)化全國野生動物救護網(wǎng)絡(luò),完善布局并建設(shè)一批野生動物救護繁育中心,建設(shè)蘭科植物等珍稀瀕危植物的人工繁育中心。強化野生動植物及其制品利用監(jiān)管,開展野生動植物繁育利用及其制品的認證標(biāo)識。調(diào)整修訂國家重點保護野生動植物名錄。

加強生物遺傳資源保護。建立生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享制度,規(guī)范生物遺傳資源采集、保存、交換、合作研究和開發(fā)利用活動,加強與遺傳資源相關(guān)傳統(tǒng)知識保護。開展生物遺傳資源價值評估,加強對生物資源的發(fā)掘、整理、檢測、培育和性狀評價,篩選優(yōu)良生物遺傳基因。強化野生動植物基因保護,建設(shè)野生動植物人工種群保育基地和基因庫。完善西南部生物遺傳資源庫,新建中東部生物遺傳資源庫,收集保存國家特有、珍稀瀕危及具有重要價值的生物遺傳資源。建設(shè)藥用植物資源、農(nóng)作物種質(zhì)資源、野生花卉種質(zhì)資源、林木種質(zhì)資源中長期保存庫(圃),合理規(guī)劃和建設(shè)植物園、動物園、野生動物繁育中心。

強化野生動植物進出口管理。加強生物遺傳資源、野生動植物及其制品進出口管理,建立部門信息共享、聯(lián)防聯(lián)控的工作機制,建立和完善進出口電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。嚴(yán)厲打擊象牙等野生動植物制品非法交易,構(gòu)建情報信息分析研究和共享平臺,組建打擊非法交易犯罪合作機制,嚴(yán)控特有、珍稀、瀕危野生動植物種質(zhì)資源流失。

防范生物安全風(fēng)險。加強對野生動植物疫病的防護。建立健全國家生態(tài)安全動態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系,定期對生態(tài)風(fēng)險開展全面調(diào)查評估。加強轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放監(jiān)管,開展轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放風(fēng)險評價和跟蹤監(jiān)測。建設(shè)國門生物安全保護網(wǎng),完善國門生物安全查驗機制,嚴(yán)格外來物種引入管理。嚴(yán)防嚴(yán)控外來有害生物物種入侵,開展外來入侵物種普查、監(jiān)測與生態(tài)影響評價,對造成重大生態(tài)危害的外來入侵物種開展治理和清除。


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