國家發(fā)展改革委日前發(fā)布了《2007年政府支農投資指南》，《指南》包括發(fā)改委07年安排的中央預算內和國債投資的涉農投資主要項目。依不同的投資方向，分為農業(yè)生產性基礎設施類、農村生活基礎設施類、改善農村生態(tài)保護和環(huán)境類、農村社會事業(yè)發(fā)展類四大類，共涉及41個項目。農村生活基礎設施類項目,著力于解決農民最急需的生活設施，突出抓好“水、路、氣、電”四件事，提高了農民的生活質量,改善了農村的整體面貌。
中西部農網完善工程
項目基本情況
為改善農民生產和生活條件，加快農村基礎設施建設，促進農村地區(qū)經濟和社會更快發(fā)展，1998年以來，在全國范圍內實施了農村電網建設與改造工程。農網改造工程的實施，基本解決了農村電網長期以來積累的農村電網結構薄弱、供電能力不足和供電可靠性差等問題。由于地區(qū)經濟發(fā)展不平衡以及受資金承貸能力弱等多種因素的影響，各地農網改造的覆蓋面存在較大的差距。為逐步完善中西部部分地區(qū)的農村電網，提高中西部地區(qū)農網改造的覆蓋面，使中西部農網改造覆蓋面基本達到東部地區(qū)的水平，滿足農村地區(qū)經濟發(fā)展對電力的需求。根據《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求，“十一五”期間將繼續(xù)安排資金對中西部部分地區(qū)農村電網進行改造和完善。
投資規(guī)模和重點
投資規(guī)模：2007年國家初步安排中西部農網完善工程國債（撥款）資金9億元。
安排重點：重點對農網改造面比較低的中西部農村地區(qū)的10千伏及以下低壓電網進行改造，并進行“一戶一表”改造。在投資安排上向水庫庫區(qū)和華僑農場傾斜。
申報程序和要求
申報程序：各地根據實際情況提出年度實施的工程項目和投資，由省級農網完善項目法人通過省級發(fā)展改革委統(tǒng)一向國家發(fā)展改革委申報。
相關要求：各地及各?。▍^(qū)、市）要編制農網完善“十一五”規(guī)劃；提出的年度實施項目要完成工程技術方案設計，編制項目可行性研究報告，并經省級發(fā)展改革委批復同意；落實項目建設資本金，取得銀行貸款承諾函；各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委匯總后于每年的3月底以前，將本年度農網完善的建設目標、建設內容、具體項目、工程方案、投資規(guī)模、資金來源以及投資計劃建議上報國家發(fā)展改革委。
投資補助標準：對四川藏區(qū)、青海藏區(qū)、新疆南疆15個貧困縣和新疆生產建設兵團按總投資的50%補助，其余（不含西藏）均按總投資的20%補助，補助資金由國債撥款資金安排。
項目后期管理
農網完善工程管理實行農網改造的管理體制，由省級人民政府（或授權委托的機構）統(tǒng)一負責，項目建設和運行管理實行項目法人負責制。各省級發(fā)展改革委負責農網完善工程的規(guī)劃編制和有關協(xié)調管理工作。國家電網公司和南方電網公司負責各自電網系統(tǒng)農網完善工程的實施和管理，項目法人負責項目的具體實施。（中國發(fā)展門戶網 王岳川）
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