業(yè)內(nèi)人士稱速遞業(yè)務(wù)改變將迫使一些民營速遞公司退市
四川：內(nèi)部職工反應(yīng)平靜
4日，與天津、浙江、山東、陜西一起，四川成為全國首批郵政改制的5個(gè)省(市)之一。記者問四川省郵政局辦公室副主任童文君：“這次改革最大的變化是什么”，他不假思索地回答：“政企分開，把政府職能這一部分工作劃歸到管理局了，郵政公司可以全心全意抓經(jīng)營，開展更多的業(yè)務(wù)。”
據(jù)介紹，新成立的四川省郵政管理局主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于郵政行業(yè)管理的法律法規(guī)、方針政策和郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理本地區(qū)郵政市場(chǎng)；組織協(xié)調(diào)本地區(qū)郵政普遍服務(wù)以及機(jī)要通信、義務(wù)兵通信、黨報(bào)黨刊發(fā)行、盲人讀物寄遞等特殊服務(wù)的實(shí)施。管理局編制17人，分為3個(gè)處：綜合處、普遍服務(wù)處、市場(chǎng)監(jiān)管處。17個(gè)人還包括兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，身份都成為了公務(wù)員。
童告訴記者，郵政其實(shí)早就是企業(yè)化運(yùn)作了，自己掙錢自己花。但又承擔(dān)了一些政府職能，如過去有行業(yè)管理處，還有執(zhí)法大隊(duì)?！艾F(xiàn)在快遞公司很多，光成都市就有30多個(gè)，違規(guī)違法、損害用戶利益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。但是以郵政身份去執(zhí)法很不好，給人以‘既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員’的感覺，而且執(zhí)法能力很有限，每次都要聯(lián)合工商、公安一起去。”這種現(xiàn)象隨著此次改革而不復(fù)存在。
據(jù)記者了解，經(jīng)過1998年郵電分營的“大分家”之后，這一次的
郵政體制改革在系統(tǒng)內(nèi)部顯得很平靜。記者向一些郵政職工打聽這件事的時(shí)候，都說“我們還是做自己的業(yè)務(wù)，沒有變化”。這在童文君那里也得到了證實(shí)，用他的話說，是“整體上很平穩(wěn)”。
童文君告訴記者，1998年底分家之后，四川省郵政正式職工是2.5萬，現(xiàn)在是1.8萬；加上聘用工、勞務(wù)工，總數(shù)在2.6萬左右，跟過去差不多。但與分家時(shí)相比，四川郵政在經(jīng)營業(yè)績(jī)方面卻取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：1998年全省收入8.34億元，而去年已上升到18.8億元。業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)主要來自競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，郵政新開展的服務(wù)性項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到近百種。
在回答記者“對(duì)體制改革有哪些期待”的提問時(shí)，童文君說：此次郵政體制改革的主要內(nèi)容是“一分開，兩改革，四完善”，如果國家對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)普遍服務(wù)給予更多的補(bǔ)貼，那就會(huì)減輕郵政公司的壓力。同時(shí)，改革郵政主業(yè)和
郵政儲(chǔ)蓄，這就意味著可以更多、更靈活地開展競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)化服務(wù)，如果某些業(yè)務(wù)價(jià)格可以浮動(dòng)，就更有利于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
他還說，目前四川郵政儲(chǔ)蓄余額已達(dá)600多億元，在全省各家銀行中排名第4。但受政策所限，郵政儲(chǔ)蓄一律由國家郵政局掌控。現(xiàn)在國家正在山西試點(diǎn)搞郵政儲(chǔ)蓄小額質(zhì)押貸款，四川省也在積極爭(zhēng)取開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。（記者 譚麗莎 成都報(bào)道）
|
