熊志軍表示，即使現(xiàn)在沒有符合條件的公司，也必須堅(jiān)持這個(gè)硬要求，國資委一定要起主導(dǎo)作用。
被社會(huì)廣泛關(guān)注的郵政行業(yè)“政企分開”改革，在數(shù)年的延遲后，終于在今年9月開始“破冰前行”。
與此同時(shí)，審計(jì)署也悄然展開了一項(xiàng)針對(duì)8個(gè)省的郵政系統(tǒng)的“摸家底”式審計(jì)。
本報(bào)記者日前從審計(jì)署獲悉，審計(jì)署已于日前授權(quán)8個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展本省郵政局2005年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。這8個(gè)省分別是山西、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東。
審計(jì)署辦公廳于日前組織了調(diào)研組前去這8個(gè)省份視察。審計(jì)工作結(jié)束后，各省要將審計(jì)結(jié)果報(bào)審計(jì)署，由審計(jì)署對(duì)此項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)。
為郵政體制改革“摸家底”
在上述8省郵政局收到的《審計(jì)通知書》上表明，現(xiàn)行郵政運(yùn)行體制、經(jīng)營業(yè)務(wù)、所轄核算單位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理模式、重要內(nèi)部控制制度、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、重大股權(quán)投資等內(nèi)容均在此次審計(jì)之列。
“通過核實(shí)郵政行業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性，準(zhǔn)確掌握郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營效益情況，包括存在的問題及困難?！币晃粚徲?jì)署人士向記者表示，此次審計(jì)工作的實(shí)際工作意義之一，就是服務(wù)正在進(jìn)行的郵政體制改革工作。
有熟悉情況人士估計(jì)，此次審計(jì)工作還將擔(dān)任中國郵政集團(tuán)公司組建前的“評(píng)估審計(jì)”的作用。2006年8月28日，國務(wù)院批復(fù)了中國郵政集團(tuán)公司組建方案。新組建的中國郵政集團(tuán)公司注冊(cè)資本將達(dá)800億元左右，組建的基礎(chǔ)之一是各省郵政局和原國家郵政局直屬單位的經(jīng)營性凈資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)將劃作中國郵政集團(tuán)公司的國有資本。
重點(diǎn)關(guān)注郵政儲(chǔ)蓄
曝光郵政行業(yè)存在的一些普遍性問題也是這次審計(jì)的目標(biāo)之一。
“郵政儲(chǔ)蓄是這次郵政體制改革的重要內(nèi)容之一,也是這次郵政審計(jì)工作的重要內(nèi)容之一?！睂徲?jì)署信息郵政審計(jì)局一位審計(jì)人員告訴記者。
“超范圍吸儲(chǔ)、變相高息攬儲(chǔ)；多提、少提儲(chǔ)蓄應(yīng)付利息?！币晃皇煜で闆r人士表示，審計(jì)部門很關(guān)注郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)經(jīng)營中是否有違反金融管理規(guī)定的問題。
據(jù)山西省審計(jì)廳一位有關(guān)人士介紹，此次審計(jì)工作將重點(diǎn)關(guān)注郵政行業(yè)收入不實(shí)問題，尤其是郵政儲(chǔ)蓄收入核算上可能存在的截留挪用、少列投資收益等問題。
按照審計(jì)部門一般“財(cái)務(wù)收支審計(jì)”工作的框架，此次郵政系統(tǒng)的資產(chǎn)、成本的實(shí)際情況將是必審內(nèi)容。
“利用成本掛賬，多提固定資產(chǎn)，少提折舊；混淆資本、成本支出等問題，一般都是財(cái)務(wù)收支審計(jì)關(guān)注的內(nèi)容?！币晃粚徲?jì)人員向記者介紹。
上述熟悉情況人士表示，此次審計(jì)工作很關(guān)注郵政與電信分家時(shí)遺留的歷史問題，這也是郵政儲(chǔ)蓄改革中反映比較多的問題。
據(jù)悉，此次審計(jì)工作結(jié)束后，8省的審計(jì)機(jī)關(guān)還將總結(jié)此次審計(jì)體會(huì)，將審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的郵政體制中存在的問題匯報(bào)，為郵政儲(chǔ)蓄體制下一步改革提供參考。（葉楓)
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