西氣東輸工程投產(chǎn)慶典暨表彰大會30日在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)來賀信，代表中共中央、國務(wù)院，對西氣東輸工程全線勝利建成并成功運(yùn)營表示熱烈的祝賀，向廣大工程建設(shè)者致以誠摯的問候和衷心的感謝。
胡錦濤在賀信中說，西氣東輸是中國西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程。開工建設(shè)兩年多來，國家有關(guān)部門、管道沿線地區(qū)各級黨委和政府通力合作、全力支持，各參建單位精心組織、科學(xué)施工，廣大建設(shè)者艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了把西氣東輸工程建成一流工程的目標(biāo)。西氣東輸工程的建成，再次體現(xiàn)了中國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性。
胡錦濤指出，西氣東輸工程的建成，開通了中國橫貫東西的一條能源大動脈，對于推進(jìn)西部大開發(fā)、加快中西部地區(qū)發(fā)展、造福新疆及沿線各族群眾，對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障國家能源安全，必將發(fā)揮重大作用。胡錦濤希望管道沿線地區(qū)各級黨委和政府、管道建設(shè)運(yùn)營單位繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保管道安全，確保穩(wěn)定供氣，積極開發(fā)利用，努力使西氣東輸工程發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
西氣東輸工程西起新疆輪南，途經(jīng)十個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，全長約四千公里，設(shè)計(jì)年輸氣量一百二十億立方米。管道工程經(jīng)過戈壁沙漠、黃土高原、太行山脈，穿越黃河、淮河、長江，是目前中國管徑最大、管壁最厚、壓力等級最高、技術(shù)難度最大的管道工程，創(chuàng)造了多個(gè)內(nèi)地天然氣管道的領(lǐng)先紀(jì)錄，也創(chuàng)造了世界管道建設(shè)史上的高速度。西氣東輸工程的建成和運(yùn)營標(biāo)志著中國天然氣管道建設(shè)整體水平上了一個(gè)新臺階，奠定了中國天然氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)透視：權(quán)威人士回應(yīng)西氣東輸工程四大疑問
橫貫中國東西全長約四千公里的能源大動脈——西氣東輸工程今天正式實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營。一年將盡之際，這個(gè)利好消息無疑將為深受能源“瓶頸”困擾的中國特別是中國東部地區(qū)注入一支興奮劑。然而，在興奮之余，有關(guān)西氣東輸工程的一系列疑問亦進(jìn)入公眾視野。
針對“外資為何集體退出西氣東輸工程”等四大疑問，中國發(fā)改委能源局局長徐錠明及中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理蘇樹林日前在此間一一予以回應(yīng)。
外資退出：“我認(rèn)為這不是失敗”
被業(yè)界視為中國石油業(yè)開放的一片試驗(yàn)田——西氣東輸工程在啟動之初就因試圖大規(guī)模引入外資而備受期待。事實(shí)上，中國石油天然氣集團(tuán)公司與由殼牌、?？松梨?、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的漫長談判前后耗時(shí)四年，不過令人遺憾的是，這場艱苦談判并未最終達(dá)成協(xié)議。
對于外資退出事件，蘇樹林認(rèn)為(從全局看來)并非失敗。他表示，作為在二十八個(gè)國家和地區(qū)擁有開發(fā)項(xiàng)目的中石油來說，在海外開發(fā)成功率只有百分之十到十五，而其在國內(nèi)對外合作成功率則大大高于這個(gè)數(shù)字。目前，中石油在國內(nèi)的對外合作項(xiàng)目達(dá)十三個(gè)，在上游和下游分別與殼牌、BP有合作項(xiàng)目，在儲氣庫建設(shè)上亦與俄羅斯進(jìn)行合作。失之東隅而收之桑榆，他相信，在不遠(yuǎn)的將來還會有新的對外合作項(xiàng)目誕生。
回應(yīng)價(jià)格質(zhì)疑：“這個(gè)價(jià)格并不高”
西氣東輸?shù)亩▋r(jià)問題一直是中石油和相關(guān)用戶爭執(zhí)的一個(gè)焦點(diǎn)。早在幾個(gè)月前，有關(guān)西氣東輸定價(jià)是否過高的質(zhì)疑便此起彼伏，而外資集體退出更難免給人以中石油會否形成價(jià)格壟斷的想象空間，對此，蘇樹林表示，從其他國家天然氣價(jià)格及國內(nèi)地方用戶購買熱情上看，“這個(gè)(西氣東輸)價(jià)格是不高的”
按照中國官方定價(jià)，西氣東輸平均價(jià)格為每立方米一點(diǎn)二七元人民幣，到上海的氣價(jià)為一點(diǎn)三二元。蘇樹林表示，荷蘭、美國、墨西哥天然氣價(jià)格均在一點(diǎn)六元以上，日本、韓國的LNG(液化天然氣)價(jià)格亦在一點(diǎn)四元以上，加之氣化費(fèi)，價(jià)格亦在一點(diǎn)六元以上，與這些國家相比，中國西氣東輸?shù)亩▋r(jià)并不高。此外，蘇樹林還表示，目前很多地方用戶均在要求增加用量，這亦從另一方面證明定價(jià)并非過高。
“一百八十億”怎樣實(shí)現(xiàn)？
國家發(fā)改委有言，西氣東輸工程設(shè)計(jì)年輸氣能力為一百二十億立方米，全線正式商業(yè)運(yùn)營后，將盡快爭取使年輸氣量達(dá)到一百七十億至一百八十億立方米。
按照中石油最新透露的信息，今年西氣東輸天然氣銷售量為十三億立方米，這個(gè)數(shù)字距“一百八十億”尚路途遙遙。為實(shí)現(xiàn)“一百八十億”目標(biāo)，徐錠明表示，西氣東輸工程沿線將建十個(gè)壓氣站，這些站點(diǎn)建成后，整個(gè)管線供氣將達(dá)到一百八十億立方米。與此同時(shí)，蘇樹林亦表示，目前正在加快西氣東輸西段壓氣站建設(shè)，明年底輸氣量將達(dá)至一百二十億立方米，二00六年底將達(dá)到一百八十億立方米。
管道安全運(yùn)行如何保證？
毋庸置疑的是，全長四千公里、共有三十五萬道焊口的西氣東輸工程全線商業(yè)運(yùn)營后如何保證安全運(yùn)行將牽動多方目光。
徐錠明坦言安全問題是西氣東輸工程最受重視的問題之一。據(jù)其介紹，該工程全線設(shè)有一百三十八個(gè)階段閥室，這些閥室在異常情況出現(xiàn)時(shí)會自動關(guān)閉，同時(shí)，西氣東輸工程亦備有人工安全控制體系和安全應(yīng)急預(yù)案，并雇傭直升飛機(jī)進(jìn)行巡視。此外，陜京二線(管道復(fù)線)及江蘇兩處儲氣庫及LNG亦可為西氣東輸安全供氣提供保障。
中新社 2004年12月31日
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