建設(shè)部近日公布了去年我國城鎮(zhèn)房屋概況統(tǒng)計公報,北京以人均住宅建筑面積32.86平方米位居第三,超過全國人均26.11平方米。(7月4日《新京報》)32.86平方米的人均住宅面積能說明什么?我想從一個角度來解讀,當然是北京住宅建設(shè)這些年所取得的成就,以及由此引申出的其他意義。比如說明居民的生活水平有大幅度提高,比如說小康生活不再遙不可及。
應當說,這樣的解讀也不是沒有道理,在這個統(tǒng)計數(shù)字的背后,筆者和相當多的北京市民一樣,這幾年確實能感覺到居住條件得到改善,至少我從6年住一間15平方米的平房,變成現(xiàn)在一套兩居室樓房。
但這只是我個人對32.86平方米的感受,身份不一樣,感受也不一樣。也許對某些官員來說,這個統(tǒng)計數(shù)字是一種量化的政績,而對1500多萬北京市民和長期在北京工作的外地人來說,感受是千差萬別的。
對那些有幾套住房,或者在郊區(qū)有豪華別墅的人來說,32.86平方米根本不值一提,他們遠遠超過了這個水平;而對許多三代人擠在昏暗破舊平房里的市民,或者是以百萬計租房住的外地務工人員來說,32.86平方米還是一個奢侈品。
人們會發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象,人均住房面積位列“三鼎甲”的浙江、上海、北京,恰好是這幾年“炒房”最厲害的三個地區(qū),也是房價飆升很快,平均房價遠高于其他省市的三個地區(qū)。房價很高的三省市,反而是人均住宅面積最大的三個省市,這不太符合一般商品的消費規(guī)律。難道是因為這三個省市的居民,收入像房價那樣,遠遠高于其他地區(qū)?但比較各地區(qū)的人均可支配收入,浙、滬、京三地居民的優(yōu)勢非常有限,遠沒有房價對比那樣大的差距。那么,只能說明一個問題,這三地的人均住宅面積還不能真實反映普通居民的居住條件,也說明這三地的房地產(chǎn)市場中,普通居民消費性購買的份額遠不如其他地區(qū)特別是中西部地區(qū),與之相對應的是,這三地將購房作為一種投資行為比其他地區(qū)火熱得多。
大量閑置資金涌進這三個地方“炒房”,相當多的有錢人買大面積的豪宅或幾套房子,開發(fā)商熱衷于開發(fā)大戶型樓盤,房屋的空置率因此居高不下。這些因素決定著這三地居民的人均住宅面積高于全國其他地區(qū),而一般老百姓未必能因較高的人均面積得到比其他地區(qū)居民更多的實惠。同一公報顯示,中西部地區(qū),除直轄市重慶外,多數(shù)城市人均住宅面積低于25平方米,這就更能說明人均面積并不能反映一般居民的居住條件。大多數(shù)中西部地區(qū)城市居民的平均收入和當?shù)胤績r的對比,并沒有這三個地區(qū)懸殊,中西部地區(qū)普通居民的居住條件也比三地好,買房壓力比三地小,僅僅是因為投資性買房不如三地那么熱,有錢人和普通居民居住面積差別不如三地那么大,所以人均居住面積才屈居下游。
前不久有關(guān)部門出臺了90平方米大限政策———即開發(fā)商開發(fā)樓盤70%的套型建筑面積必須低于90平方米,很多民眾對此寄予厚望。房子首先就該是給那些最需要住房的人蓋的,而不應首先滿足有錢人和投資者的更高需要。因此說,浙江、上海、北京的人均住房面積排在全國前列,并不是什么榮耀,更不能真實說明普通居民因此能受惠幾何。甚至我擔心人均面積“三鼎甲”的三地,會給其他房價還較低的城市起到不好的示范作用,他們也會用政策來刺激住宅投資性購買行為,來催發(fā)房價漲幅提速。如此房越蓋越多,人均面積快速增長,GDP增長率提高,地方財政得到實惠,真是一舉多得,而普通居民是否得到實惠、得到多少實惠就在這樣的政績中被遮蔽了。這并非危言聳聽,近期呼和浩特市政府公開宣稱要用政策來引導房價往上走,從而吸引房地產(chǎn)商來投資開發(fā)。另外,記者從國家發(fā)改委獲悉,全國前5月經(jīng)濟適用房開發(fā)比重下降。這些信號均值得人們注意,對中央政府來說,房市調(diào)控之路還很長。
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