廣東省委書記張德江在省第十次黨代會(huì)上,為廣東未來五年的發(fā)展繪制了目標(biāo):2011年全省要實(shí)現(xiàn)寬裕型小康,珠三角地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全省生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值年均分別增長(zhǎng)9%和8%,到2011年分別超過4萬億元和4萬元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,五年單位生產(chǎn)總值能耗下降16%、主要污染物排放總量減少15%。
如果僅有這么一組數(shù)字,老百姓就難免會(huì)產(chǎn)生一種疏離感。相比人均4萬元GDP的宏大指標(biāo),他們可能更關(guān)心的是,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展可以為自己的生活帶來怎樣的變化:未來5年,能得買起房嗎?看病難能得到緩解嗎?還用為小孩的學(xué)費(fèi)發(fā)愁嗎?到機(jī)關(guān)辦事還會(huì)門難進(jìn)、臉難看嗎?
令人欣慰的是,此次黨代會(huì)民生的話題被擺到了一個(gè)異常重要的位置。張德江在談到五年來的工作體會(huì)時(shí),專門強(qiáng)調(diào)“辦好廣東的事情,必須關(guān)注民生,讓發(fā)展成果惠及全省人民”;廣州市領(lǐng)導(dǎo)在談及社會(huì)治安時(shí),首次在保證犯罪率下降的同時(shí),強(qiáng)調(diào)百姓的安全感。“百姓說安了,我們才能說安”。人民生活水平穩(wěn)步提高,城鄉(xiāng)、區(qū)域和階層收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)得到有效控制;實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè),基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系等內(nèi)容成為省委今后5年的工作重點(diǎn)。
“樂民之樂者,民亦樂其樂”。近年來國(guó)際學(xué)術(shù)界的多項(xiàng)研究表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民幸福感之間的關(guān)系非常復(fù)雜,并不是簡(jiǎn)單的“正相關(guān)”關(guān)系。人均GDP達(dá)到一定水平后,快樂效應(yīng)就開始遞減。在經(jīng)濟(jì)得到一定發(fā)展之后,如果不考慮良性增長(zhǎng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,如果沒有兼顧社會(huì)公平,那么我們不光會(huì)收獲到賺錢的快樂,伴隨快樂而來的還有個(gè)人的痛苦和社會(huì)的動(dòng)蕩。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)是讓人民生活幸福,“科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”兩大主題也正是以此為皈依。
廣東目前的財(cái)富積累已相當(dāng)雄厚,財(cái)稅總收入已經(jīng)達(dá)到5千多個(gè)億。雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要轉(zhuǎn)化為百姓實(shí)實(shí)在在的幸福感,還必須在二次分配過程中增加對(duì)民生、社會(huì)事業(yè)的投入,還必須著力營(yíng)造民主、開放的社會(huì)環(huán)境,還必須不斷增強(qiáng)民眾特別是政府公務(wù)員的規(guī)則意識(shí)和法律意識(shí)……
廣東省未來五年的發(fā)展令人期待,衡量發(fā)展成敗的首要標(biāo)準(zhǔn)是民眾的幸福指數(shù)有否提升。
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