中國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中提出建設(shè)“生態(tài)文明”,并首次把這個(gè)概念寫入了黨代會(huì)的政治報(bào)告。在10月15日舉行的中共十七大開(kāi)幕式上,當(dāng)中共中央總書記胡錦濤在工作報(bào)告中,將“建設(shè)生態(tài)文明”定義為中國(guó)在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)的新要求之一,并明確提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”時(shí),引發(fā)了熱烈的掌聲。(2007年10月16日新華網(wǎng))
在筆者的印象中,黨和政府早在上世紀(jì)90年代中期,就開(kāi)始提及生態(tài)文明。1999年,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的溫家寶就曾說(shuō)過(guò),“21世紀(jì)將是一個(gè)生態(tài)文明的世紀(jì)。”但由于種種原因,長(zhǎng)期以來(lái),很多環(huán)保措施沒(méi)有得到應(yīng)有的落實(shí)。在過(guò)去20多年中,隨著中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,成長(zhǎng)為新興的“世界工廠”,生態(tài)負(fù)擔(dān)日益沉重。官方數(shù)據(jù)顯示,2006年中國(guó)化學(xué)需氧量排放總量居世界第一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量,全國(guó)七大水系監(jiān)測(cè)斷面中62%受到污染,流經(jīng)城市的河段90%受到污染。在某些地方,生態(tài)破壞已經(jīng)造成對(duì)人類生存的現(xiàn)實(shí)威脅。
盡管“生態(tài)危機(jī)”、“生態(tài)災(zāi)難”在一些地方頻現(xiàn),成了最受關(guān)注的熱門話題,但仍然沒(méi)有引起一些地方政府的高度警惕。不少地方對(duì)干部的政績(jī)考核中,主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、招商引資等,把GDP增長(zhǎng)作為“硬任務(wù)”,把生態(tài)環(huán)保作為“軟指標(biāo)”,甚至連人人詬病的污染也成了GDP增長(zhǎng)點(diǎn)。為追求政績(jī),個(gè)別地方官員甚至不惜以破壞生態(tài)、透支資源的方式來(lái)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),出現(xiàn)了“要了金山銀山,毀了綠水青山”的咄咄怪事。有資料顯示,在過(guò)去20多年里,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.5%,這其中,至少有18%是靠資源和環(huán)境的“透支”來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
這些跡象表明,對(duì)于中國(guó)這個(gè)擁有13億人口的大國(guó)而言,如果不振聾發(fā)聵地叫響“生態(tài)文明”這一口號(hào),喚醒全民的生態(tài)憂患意識(shí);如果不在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改變消費(fèi)模式的進(jìn)程中,盡最大可能積極主動(dòng)地節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境;如果不認(rèn)真反思人與自然關(guān)系中環(huán)境污染的代價(jià),不在體制上進(jìn)行變革,而是等到陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)之后再來(lái)治理,必然會(huì)使“資源難以支撐,環(huán)境難以容納,社會(huì)難以承受,發(fā)展難以持續(xù)”。今年5月以來(lái)發(fā)生在太湖、巢湖的一系列水污染事件,已經(jīng)給我們敲響了這方面的警鐘!
讓人欣喜的是,黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,首次把“生態(tài)文明”寫入了黨代會(huì)的政治報(bào)告,將之上升為全面小康的新目標(biāo),這不僅是建設(shè)和諧社會(huì)理念在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的升華,充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對(duì)中華民族生存的重要意義,而且也是對(duì)全球日益嚴(yán)峻的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題所做出的莊嚴(yán)承諾,展示了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。一些歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)在環(huán)保中擔(dān)任的角色越來(lái)越關(guān)注。意大利《共和報(bào)》駐京辦的首席記者拉普尼說(shuō):污染和氣候變化作為全球性問(wèn)題,如果沒(méi)有中國(guó)的參與,就很難解決。法新社甚至從胡錦濤的長(zhǎng)篇報(bào)告中,把這個(gè)話題單獨(dú)摘出來(lái)做成了一篇報(bào)道……
竊以為,社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明離不開(kāi)生態(tài)文明,沒(méi)有良好的生態(tài)文明,就不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受,也就談不上真正的小康。各級(jí)黨委政府和黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)“生態(tài)文明”的政治內(nèi)涵,徹底實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的根本性轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略上,把生態(tài)文明同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相并列;在實(shí)踐上,把生態(tài)文明作為作為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的硬指標(biāo);在考核中,不再盯緊GDP,主要看當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量改善了沒(méi)有,能源資源消耗速度下降了沒(méi)有,區(qū)域生態(tài)質(zhì)量改善了沒(méi)有,環(huán)境污染治理和清潔生產(chǎn)水平達(dá)標(biāo)了沒(méi)有……
當(dāng)有一天,“生態(tài)文明”有了“一票否決”,成了官員重要的政績(jī),我們的天才會(huì)更藍(lán),水才會(huì)更清,山才會(huì)更綠,城才會(huì)更美,真正的“小康”也就如期而至了。(作者:高福生)
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