昨天，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在《羊城晚報(bào)》的A10、A11版半版刊登出《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行催繳國(guó)家助學(xué)貸款欠款公告》催交欠款，公開了華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、惠州學(xué)院、廣州體院等22所高校535名欠款學(xué)生的姓名、身份證號(hào)碼、欠款金額等個(gè)人信息，并要求“榜上有名”的欠款學(xué)生在11月31日前還清欠款。
農(nóng)行方面表示，由于聯(lián)絡(luò)不上欠款學(xué)生，采取“公布”的舉動(dòng)實(shí)屬無(wú)奈。然而，不少學(xué)生覺(jué)得銀行此舉過(guò)激，多間高校教師見公告后都表示不會(huì)介入。
公告 本月底不還錢或起訴
《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行催繳國(guó)家助學(xué)貸款欠款公告》是一個(gè)6欄表格，當(dāng)中羅列了535名欠款學(xué)生的身份證號(hào)碼、畢業(yè)學(xué)校、總欠供金額、總欠供期數(shù)的信息。
公告上，學(xué)生欠款金額從372元到22175元不等，當(dāng)中有57名學(xué)生欠款超過(guò)1萬(wàn)元，26名學(xué)生欠款在1000元以下，其余的400多名學(xué)生的欠款都在1000到10000元不等。在總欠供期數(shù)一欄，最少為3期，最多達(dá)114期，還有部分顯示“已到期”仍未清還。
農(nóng)行還在表格空白位置處注明：欠款數(shù)據(jù)截至11月8日，總欠供金額包括應(yīng)還未還本金及利息合計(jì)，未含當(dāng)期罰息和復(fù)利。助學(xué)貸款欠供客戶務(wù)必于2007年11月31日前還清欠款，否則他們將采取進(jìn)一步的法律行動(dòng)。
學(xué)生 要完善教育就業(yè)體系
今年剛從韶關(guān)某高校畢業(yè)的學(xué)生小榮說(shuō)：“我今年剛畢業(yè)，由于貸款未還清拿不到畢業(yè)證，公司就不和我簽正式工合同，工資少了大半。要還2萬(wàn)多元的欠款，月息率接近千分之六，即使分43個(gè)月還，我每月要還635元。但我工資只有2000元，減去吃住的費(fèi)用，我的壓力非常大?！?/p>
“我覺(jué)得銀行催款是有道理的。但有些學(xué)生可能真的是由于找不到工作而還不起錢。我覺(jué)得政府應(yīng)該在扶持這些貧困學(xué)生的就業(yè)方面多下點(diǎn)功夫。我相信大多的學(xué)生都不會(huì)惡意欠款，重要的還是整個(gè)教育就業(yè)體系要完善?！?/p>
廣東外語(yǔ)外貿(mào)的小甘也表示要一分為二來(lái)看問(wèn)題?！叭绻菒阂馇房畹脑?，那公布名單也無(wú)可厚非。但是如果因?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)后找不到工作或家庭等客觀原因無(wú)力還款，那就會(huì)傷害了該學(xué)生的人格尊嚴(yán)及信用”。
學(xué)?！〔粫?huì)介入雙方欠款紛爭(zhēng)
記者采訪了華農(nóng)、廣工等高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們都表示不會(huì)介入銀行與學(xué)生的欠款紛爭(zhēng)中。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的方老師表示，在借款時(shí)學(xué)生與銀行雙方已簽合同達(dá)成了協(xié)議，至于銀行采取何種方式追交欠款他們不宜介入干預(yù)。不過(guò)，學(xué)校一直都有采取措施配合銀行追收欠款，如成立助學(xué)貸款科，設(shè)專門輔導(dǎo)員每月聯(lián)絡(luò)學(xué)生催交欠款。另外，方老師坦言，學(xué)生更改號(hào)碼后不主動(dòng)與學(xué)校、銀行聯(lián)絡(luò)，的確很難找。至于找工作問(wèn)題，學(xué)校會(huì)給助學(xué)貸款的學(xué)生發(fā)一張學(xué)歷證明，還清貸款后即發(fā)放畢業(yè)證及學(xué)位證等證件，對(duì)學(xué)生找工作沒(méi)有直接影響。
律師 銀行做法并未違法
中澤律師事務(wù)所的周玉忠律師表示，銀行在媒體上發(fā)布催收公告可能是由于聯(lián)系不上拖欠貸款的學(xué)生，屬于債權(quán)人在兩年的有效訴訟期內(nèi)向債務(wù)人提出追討債務(wù)的主張，根本目的是要促使債務(wù)人還款，而不是為了讓債務(wù)人出洋相。對(duì)于公布學(xué)生個(gè)人信息的做法，由于法律上并未對(duì)此做出明確規(guī)定，哪些單位公布何種信息屬于侵權(quán)，因此并不能說(shuō)銀行的做法不合法。
“但是公布個(gè)人信息的做法，多少都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響。如果一些學(xué)生是因?yàn)檎也坏焦ぷ鞫锨焚J款，那么銀行這次公布他的個(gè)人信息，可能會(huì)使他更加找不到工作，這樣就會(huì)造成惡性循環(huán)，銀行也無(wú)法拿回拖欠的貸款?！敝苈蓭煴硎?，銀行若有其他途徑可以聯(lián)系上拖欠貸款的學(xué)生，最好盡量避免采取在媒體上公布個(gè)人信息的做法，“應(yīng)在維護(hù)自己的權(quán)利的同時(shí)，保護(hù)非惡意拖欠貸款的學(xué)生的名譽(yù)”。
農(nóng)行 主動(dòng)保持聯(lián)系者不公布
農(nóng)行廣東省分行個(gè)人業(yè)務(wù)部梁副總經(jīng)理告訴記者，這次被公布的借款人是因?yàn)殡x開學(xué)校后沒(méi)有重新與農(nóng)行確定新的聯(lián)系方式，也沒(méi)有主動(dòng)按期還款，而早在2個(gè)月前銀行已經(jīng)發(fā)送過(guò)催收信函，同時(shí)也通過(guò)電話、短信等方式催收，但仍無(wú)法與借款逾期近一年不還的借款人取得聯(lián)系。
梁副總經(jīng)理說(shuō)，學(xué)生在校期間都是一律免息，每個(gè)學(xué)生每年最多可借6000元，還款期為4—8年，如果按8年期限來(lái)算，學(xué)生每月只需還款125元。對(duì)部分學(xué)生還款有壓力的，可隨時(shí)來(lái)銀行調(diào)整還款年限，如果家庭條件特別困難的學(xué)生可以簽訂相應(yīng)的暫停還款協(xié)議。最重要的是學(xué)生的還款意愿，主動(dòng)與銀行保持聯(lián)系的一般不予以公布。
如果借款人長(zhǎng)期不還貸款，梁副總經(jīng)理說(shuō)，以每月1期計(jì)算，超過(guò)3期不還款的則被列入不良貸款，并把其錄入不良貸款信用系統(tǒng)，所有的銀行都會(huì)看到這個(gè)人的相關(guān)記錄，這給他以后的貸款帶來(lái)麻煩。也就是說(shuō)，在沒(méi)有歸還這筆欠款前，違約者再向銀行融資將被拒絕，個(gè)人的房貸、車貸也都無(wú)望。
問(wèn)卷調(diào)查 四成多投票人反對(duì)銀行曝光
某商業(yè)網(wǎng)站在今年7月曾做過(guò)一次“助學(xué)貸款如何還”的網(wǎng)上調(diào)查。據(jù)該調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有47人參與了此次調(diào)查，其中30人有向?qū)W校申請(qǐng)過(guò)助學(xué)貸款。
對(duì)于“畢業(yè)幾年內(nèi)還清貸款”的問(wèn)題，投票人的選擇范圍較廣，從一年到六年不等，但近75%的投票人選擇三年內(nèi)還清助學(xué)貸款。對(duì)于“大學(xué)生助學(xué)貸款如何還”，68.09%的投票人都支持“實(shí)行與畢業(yè)后收入掛鉤的助學(xué)貸款機(jī)制”，也有29.79%的投票人建議銀行延長(zhǎng)還款期限。
對(duì)銀行發(fā)布催債公告，曝光拖欠助學(xué)貸款的大學(xué)生名單的做法，44.68%的投票人表示不支持，38.30%的投票人認(rèn)為“大學(xué)生拖欠貸款是個(gè)人信用體系缺失所致”，剩下的17.02%支持銀行的做法。
近79%的投票人認(rèn)為大學(xué)生不還助學(xué)貸款是由于“工資低”、“生活困難”或“找不到工作”等原因。
相關(guān)鏈接 教育部：惡意欠貸者將被曝光
教育部在2006年第四次新聞發(fā)布會(huì)時(shí)宣布了加強(qiáng)助學(xué)貸款管理的舉措，對(duì)沒(méi)有按照協(xié)議約定的期限、數(shù)額歸還國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生，經(jīng)辦銀行應(yīng)將其違約行為載入金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)，金融機(jī)構(gòu)不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務(wù)。對(duì)于連續(xù)拖欠貸款超過(guò)一年且不與經(jīng)辦銀行主動(dòng)聯(lián)系的借款學(xué)生，將按期報(bào)送借款學(xué)生姓名及身份證號(hào)碼、畢業(yè)學(xué)校、違約行為等信息，并在新聞媒體公布。 (來(lái)源：新快報(bào) 新快報(bào)見習(xí)記者 陳楊 郭曉燕 吳璇堅(jiān) 記者 宋菁)
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