在山城重慶,有一批人連同他們的職務(wù),從一開始就處在公眾的聚光燈下。
他們演繹著現(xiàn)代版的“學(xué)而優(yōu)則仕”:烏紗帽下,有一頂貨真價(jià)實(shí)的博士帽。
在重慶,投身政界的高級(jí)知識(shí)分子越來(lái)越多,截至2006年年底,重慶市黨政人才125945人中,有5000多人為研究生及以上學(xué)歷,占4.16%,大學(xué)本科占50.21%,本科及以上學(xué)歷所占比例超過(guò)一半,比1997年重慶被列為直轄市之初增長(zhǎng)了44.14個(gè)百分點(diǎn)。
重慶政界的學(xué)歷結(jié)構(gòu)是全國(guó)的一個(gè)縮影,“學(xué)者官員”、“專家官員”比重正逐漸增加,在強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展已成為社會(huì)的主流價(jià)值判斷的時(shí)代背景下,這些“帶著知識(shí)入仕”的官員受到民意的強(qiáng)烈期待。那些并非從體制內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái)的博士從政,會(huì)有怎樣的表現(xiàn)?“博士服務(wù)團(tuán)”成員的故事,為我們提供了管窺學(xué)者官員的一個(gè)切片。
陳澍的故事:從文學(xué)青年到智囊團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)
30多年前,陳澍駕駛著手扶拖拉機(jī)耕種時(shí),不知道自己的未來(lái)會(huì)走向何方。他出生在福建一個(gè)“窮得叮當(dāng)響”的農(nóng)家,高中畢業(yè)后,回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),做過(guò)赤腳醫(yī)生、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)。
今天,陳澍是重慶市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記,重慶市人民政府發(fā)展研究中心常務(wù)副主任,《改革》雜志社社長(zhǎng)兼總編輯。
這個(gè)職位非比尋常:重慶社科院是重慶市目前唯一的綜合性人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、政府決策咨詢機(jī)構(gòu),是市委、市政府的思想庫(kù)和智囊團(tuán)。
恢復(fù)高考制度后,考入大學(xué)讓陳澍跳出農(nóng)門,畢業(yè)后到福建省委黨校任教。癡迷文學(xué)的他創(chuàng)作的《走向天堂》等多部著作引起了文壇震動(dòng),獲得全國(guó)報(bào)告文學(xué)一等獎(jiǎng)等重量級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),在人民大會(huì)堂舉辦個(gè)人作品研討會(huì),一時(shí)間,紅得發(fā)紫。
當(dāng)時(shí),他蓄著藝術(shù)家式的長(zhǎng)發(fā),穿得松松垮垮的,對(duì)政治不感興趣,容易激動(dòng),很難讓他“買賬”——除非對(duì)方也很有才。
他的創(chuàng)作集中于農(nóng)村題材,為了能更深入地研究三農(nóng)問(wèn)題,他到中國(guó)社科院攻讀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的博士,被評(píng)為“優(yōu)秀博士學(xué)員”。此間,重慶從中國(guó)社科院引進(jìn)“赴渝博士服務(wù)團(tuán)”,“聽從組織安排”的他便到了重慶,不經(jīng)意地踏上人生的拐點(diǎn)。
一天,掛職北碚區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的陳澍凌晨3時(shí)接到電話:溫泉鎮(zhèn)發(fā)生山體滑坡,路也被隔斷了。他步行一個(gè)多小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),天還沒(méi)亮。一只從泥石流中伸出來(lái)的手,擊碎了激情作家對(duì)世界的浪漫想象。
陳澍和其他干部們一道上山查看,沿途不斷有小石塊從身旁下滑。到頂后,有人發(fā)現(xiàn)了一塊行將下滑的巨石,驚呼“趕緊下山,讓老百姓走,肯定還要滑”,特定環(huán)境下的特定語(yǔ)調(diào),給了陳澍“永生難忘的記憶”,并改變了這名作家的成見,“共產(chǎn)黨的官員能冒死查看并作出決策,太值得尊敬了,為什么本能地排斥從政道路呢?”
他改變了主意,放棄了念念不忘的作家夢(mèng),留下來(lái)任職副區(qū)長(zhǎng),坐在了一個(gè)“火山口”上,分管包括森林防火、煤礦安全、洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的“大農(nóng)口”。
總在觀察和思考的博士很快發(fā)現(xiàn),在安全問(wèn)題上,單靠那種由上而下的會(huì)議布置是難以奏效的,無(wú)論上級(jí)官員講得多么聲色俱厲?!澳敲炊鄬蛹?jí),一層一層往下傳達(dá),每一層都會(huì)打折扣,信息會(huì)逐層失真,難以落實(shí)?!?/p>
博士副區(qū)長(zhǎng)很快拿出自己的一套菜單式的安全軟硬件規(guī)定,直接給到最底層,要求按著這個(gè)葫蘆畫瓢,然后,逆向管理,“你怎么做的,往上匯報(bào)。”
那是一套很嚴(yán)格的規(guī)定,在關(guān)乎人命安全的原則問(wèn)題上,這個(gè)溫文爾雅的文人官員表現(xiàn)出自己鐵腕式的硬朗一面,從不降低標(biāo)準(zhǔn),更不進(jìn)行權(quán)力尋租,“就得讓礦主難受,他們不難受,你就難受,礦工就難受?!?/p>
博士會(huì)自己貓著腰鉆到礦井里去檢查,不合規(guī)定的礦,他堅(jiān)決炸掉,在一次集中整頓活動(dòng)中,重慶市要求北碚區(qū)炸50多口礦井,他炸了70多口。
效果立竿見影,管了那么多年煤礦,他的“死亡指標(biāo)”從來(lái)沒(méi)用完過(guò)。
在“治本”方面進(jìn)行的努力,加上真正前移了的關(guān)口,讓他分管的另一顆“定時(shí)炸彈”——森林防火——也從來(lái)沒(méi)有“爆炸”過(guò),他榮獲1998-2000年度“全國(guó)森林防火工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),這是個(gè)含金量很高的榮譽(yù)。
從政就意味著選擇了另一種方式的夢(mèng)與痛,再也難有書齋里的那種從容淡定,得有豁出去玩兒命的膽量和氣魄。
有一個(gè)夏天,北碚區(qū)洪水暴漲,陳澍深夜接到報(bào)告,有5名被困者求救,他趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),已是汪洋一片,隱隱聽見遠(yuǎn)處的大橋旁有呼救聲。
昏天黑地中,洪水不斷上漲,陳澍當(dāng)機(jī)立斷,撲通跳下水,帶人游過(guò)去救人,沒(méi)多久,他感覺(jué)大腿疼痛難當(dāng),原來(lái),水淹沒(méi)了一大叢荊棘,他們正好游過(guò)這里,被刺劃出無(wú)數(shù)條傷口。大伙兒忍痛繼續(xù)游,發(fā)現(xiàn)一輛長(zhǎng)安卡車上,5人正高呼救命,便把他們救了出來(lái)。
陳澍回到家,腹部和腿上滿是傷口,火辣辣的,用碘酒消完毒,正要洗澡休息,紅機(jī)又響了,說(shuō)那些求救者來(lái)電罵娘,說(shuō)這么久還沒(méi)人去救。
“不是救出來(lái)了嗎?怎么還罵娘?”滿腹納悶兒的陳澍回到現(xiàn)場(chǎng),顧不得繞開那團(tuán)荊棘,再度游到對(duì)岸,發(fā)現(xiàn)另一處有3男兩女正在呼救,嗓子都快喊啞了。施救完畢,天空已經(jīng)泛出魚肚白。
而最讓下屬和當(dāng)?shù)厝朔Q道的,是這個(gè)博士官員的智慧能量,在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,專業(yè)對(duì)口的他顯得游刃有余。
他在體制、政策方面作出系統(tǒng)安排,讓北碚的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍。他分管當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的4年多時(shí)間里,當(dāng)?shù)氐幕ɑ芊N植由2000多畝擴(kuò)展到10余萬(wàn)畝,并在歇馬、靜觀等地打造出苗木基地,他在任時(shí),扛回了重慶市唯一的“全國(guó)花木之鄉(xiāng)”的牌子。
由此,因分管煤礦而被戲謔為“下窯子”的他,又得名“花區(qū)長(zhǎng)”。因?yàn)闃I(yè)績(jī)斐然,“經(jīng)常下窯子的花區(qū)長(zhǎng)”被組織委以重任,到重慶市重要的智囊團(tuán)——重慶市社科院做一把手。
“他在管理上的確很有一套,”陳澍的一位下屬評(píng)價(jià)說(shuō),“可以說(shuō),管出了生產(chǎn)力,管出了感情,管出了和諧”。
最讓他感動(dòng)的是,陳澍逐一到該院所有的學(xué)者和職工家走訪,了解他們的情況,傾聽呼聲和建議?!斑@是前所未有的”。
重慶社科院在重慶市重大決策咨詢研究方面擁有了越來(lái)越大的發(fā)言權(quán),到去年年底,該院在研的國(guó)家社科基金項(xiàng)目已達(dá)7項(xiàng),省部級(jí)以上課題80余項(xiàng),擺脫了以往“邊緣化”的困境。
陳澍主持的課題組在一項(xiàng)研究過(guò)程中,提出了在務(wù)工地為外出務(wù)工農(nóng)民換發(fā)第二代身份證的建議,被重慶市公安局采納,累計(jì)為農(nóng)民工節(jié)約往返費(fèi)用上億元。
就這樣,曾經(jīng)恃才傲物的不羈作家,成為博學(xué)謙恭的官員,長(zhǎng)發(fā)披肩的藝術(shù)家年代,他從不將襯衣下擺扎入褲子,而今,陳院長(zhǎng)總是穿戴得格外規(guī)整,頭發(fā)精心梳理過(guò),胡子也刮得很干凈,時(shí)光悄然抹去了當(dāng)年天馬行空般的生活的最后一絲痕跡。
從政,從根本上改變了陳澍的生活方式:雖然創(chuàng)作沖動(dòng)會(huì)時(shí)不時(shí)冒上來(lái),他卻沒(méi)時(shí)間為任何文學(xué)作品寫下開頭;雖然有很多見解值得深入研究,也只能和人交流個(gè)概要,由別人深入研究,他自己再也沒(méi)有獨(dú)立完成任何課題。
“自己不能出成果了,但能為其他研究者統(tǒng)籌服務(wù),盡力用我的存在去激發(fā)整個(gè)研究團(tuán)隊(duì)的更大能量,對(duì)于個(gè)人而言,這是另一種價(jià)值?!彼f(shuō)。
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