調(diào)查
變變變：只因想讓高考包打一切
“江蘇高考方案屢次變臉，不能否認(rèn)，每次改革的初衷是好的，但實(shí)際效果卻是弊大于利。”南京一位高校學(xué)生處負(fù)責(zé)人分析，教育主管部門其實(shí)是想通過這樣的改革，引導(dǎo)學(xué)生、中學(xué)更為重視素質(zhì)教育的培養(yǎng)，讓學(xué)生們盡量做到全面發(fā)展。
不過，他也指出，這樣的想法未免過于天真、失之簡單。不管考試的方式、錄取模式如何改變，想用高考這根指揮棒來引導(dǎo)學(xué)生提高素質(zhì)教育，有點(diǎn)勉強(qiáng)。而素質(zhì)教育的推行，也絕對(duì)不是小小的高考所能涵蓋的。方案設(shè)計(jì)時(shí)可能還沒意識(shí)到這一點(diǎn)，一廂情愿地用高考來解決素質(zhì)教育的問題，最終只能是吃力不討好。
“本來3+2一直很平穩(wěn)，改成小綜合是有院士專家提了意見，認(rèn)為不重視生物、不重視地理，這也開啟了頻繁變化的序幕?！苯逃缫晃毁Y深人士說。
2000年，江蘇高考方案變成了3+小綜合，據(jù)說很大的一個(gè)原因是有院士提出，生物是未來世界發(fā)展不可缺少的知識(shí)，而在3+2模式中，生物不能參與其中，也得不到學(xué)生的重視。同樣，也有地理學(xué)科的專家提出，地理也非常重要，現(xiàn)在都地球村了，不能把地理排除在高考之外。基于這樣的原因，江蘇高考變成了3+小綜合，這個(gè)方案也并非江蘇獨(dú)創(chuàng)，而是在全國內(nèi)得到了廣泛的響應(yīng)。
基于類似的原因，在小綜合實(shí)施了兩年后，大綜合隆重登場，高中學(xué)習(xí)的主要學(xué)科全部進(jìn)入了高考，學(xué)生不再分文理科，門門要學(xué)、門門要考。
為什么只存在了一年的大綜合就退場了？有關(guān)人士透露，由于考九門學(xué)生負(fù)擔(dān)實(shí)在太重，不管是身處其中的教師、學(xué)生覺得負(fù)擔(dān)重，高校在選材時(shí)也無法判斷，只能看總分，不利于分專業(yè)培養(yǎng)。而專家、學(xué)者們反對(duì)的聲音也非常大，所以一年后這個(gè)方案被廢止。
在大綜合之后，3+1+1方案的登場曾讓人們一度充分肯定。這個(gè)方案的制定出發(fā)點(diǎn)是希望考生能夠選擇自己喜歡的科目，而且只考五門，一度讓人有又回到了很受追捧，普遍認(rèn)為最公平的3+2方案的錯(cuò)覺。但3+1+1和3+2雖然在算術(shù)上加起來都等于5，卻有很大的不同。3+1+1出現(xiàn)了15種可選組合，但幾乎沒有一所學(xué)校能開齊所有組合，學(xué)生并沒有真正自由地選科，加上各科的難度難把握，出現(xiàn)了一些投機(jī)選科現(xiàn)象，違背了方案制定者的初衷。但江蘇此次一直堅(jiān)持下去，直到配合新課改出臺(tái)了2008高考新方案。
一位不愿透露姓名的南京高校的專家曾經(jīng)參與了2008年高考新方案的調(diào)研工作。“2005年，我接到通知，成為08新方案的調(diào)研人員之一?！睂＜艺f，當(dāng)時(shí)，江蘇省共派出5組人員對(duì)2008年高考方案進(jìn)行調(diào)研，其中江蘇省教科院一組、部屬院校一組、省屬高校一組、南京及蘇南一組、蘇北地區(qū)一組。
各個(gè)小組分別進(jìn)行基層調(diào)研后，總共拿出了六套備用的初步方案。“后來，方案就上交了，接下來就沒有再組織大家討論。”再后來，教育主管部門就拿出了一套修改的高考方案，進(jìn)行了公示，修改，直到成為現(xiàn)在使用的這套方案。
據(jù)他透露，此前江蘇的3＋小綜合、3＋大綜合這兩個(gè)方案，是在沒有組織高?；蚴潜姸嗷鶎咏虒W(xué)單位進(jìn)行研討就直接出臺(tái)的。而3＋1＋1則是借鑒廣東省使用過的高考方案，似乎也沒有在大范圍內(nèi)聽取各方的建議。
2006年9月，千呼萬喚始出來的2008年高考方案公示內(nèi)容亮相了。
2006年10月，在經(jīng)過廣泛調(diào)研后，公示方案進(jìn)行了四項(xiàng)調(diào)整：語數(shù)外考試分值調(diào)整、將三次“高考”減成兩次、適當(dāng)細(xì)化了選修科目等級(jí)、提高了填報(bào)志愿的資格。
2007年3月，2008年高考新方案獲教育部批準(zhǔn)。
2008年4月，江蘇省教育廳宣布，2008年江蘇高招的錄取批次、選測(cè)等級(jí)、政策性照顧分和高校招生自主權(quán)將再次進(jìn)行了四項(xiàng)調(diào)整：專一專二批次合并招生；本三批次選測(cè)科目最低等級(jí)要求從2B調(diào)整為1B1C；一些政策性照顧分的分值減半執(zhí)行；擴(kuò)大高校招生自主權(quán)，高分低等級(jí)或低分高等級(jí)的考生可由高校自主錄取。
目前，江蘇2008高考方案的完善正在醞釀之中。
專家
劉海峰：高考方案不宜頻繁改動(dòng)
專家檔案
劉海峰
現(xiàn)為廈門大學(xué)教育研究院院長，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員，擔(dān)任教育部首批文科重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“高校招生考試改革的理論與實(shí)踐研究”首席專家。
如何看待江蘇高考方案的多變？一定要頻繁改革才能說明我們的教育是在不斷創(chuàng)新嗎？近日，記者就此話題與資深高考研究專家劉海峰教授展開對(duì)話。
記者：江蘇高考十年間變了四次，全國也有不少省份同樣是自主命題的，是否也像江蘇一樣會(huì)變換方案？
劉海峰：變動(dòng)方案是肯定的，各個(gè)省份都在探索。但據(jù)我了解，近年來，江蘇應(yīng)該是變動(dòng)較多的省份，目前還沒發(fā)現(xiàn)其他省份變動(dòng)更多。
記者：您如何評(píng)價(jià)這樣的變化？
劉海峰：應(yīng)該說，江蘇高考有很強(qiáng)的改革精神吧。如果在實(shí)施過程中出現(xiàn)較大問題，高考方案也可以改革，并不是說一定要穩(wěn)定三年或以上。
記者：一個(gè)省份要進(jìn)行高考改革，您覺得怎樣才是恰如其分的？
劉海峰：高考改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但目前社會(huì)上的各種看法多執(zhí)其一端。高考改革如果不通盤考慮，很容易出現(xiàn)顧此失彼的局面。如果改動(dòng)太多、太快，會(huì)給中學(xué)教學(xué)帶來不小的影響，吃虧的主要是家長和學(xué)生。因此高考研究者和決策者一定要保持清醒的頭腦，既不能因難度大而裹足不前，也不能迫于輿論壓力盲目地為改革而改革。
記者：可是，為什么高考改了多次，仍然不能做到讓各方都滿意？
劉海峰：參與其中的人站在不同的角度。改革者較多從教育的原理和理想出發(fā)，而作為考生、家長，是以參與者的身份從自身考慮，來看待公平問題。如果自己平時(shí)成績比較好，但考大學(xué)時(shí)因?yàn)楦呖寄Ｊ絾栴}沒有達(dá)到理想，那很有可能會(huì)給考生一個(gè)不公平的印象。對(duì)考生而言，最關(guān)注的還是公平性問題。所以要讓各方滿意，一定要兼顧公平、效率。
記者：表述比較復(fù)雜的一些高考新方案似乎都有一些反對(duì)的聲音，但以前較為單一的方案幾乎不存在這樣的問題，原因在哪里？
劉海峰：從目前情況來看，高考凸顯了靈活多樣與簡便易行的矛盾。兼顧統(tǒng)一性和多樣性是高考的原則，原來的高考方案都是較多統(tǒng)一性，后來改向多樣性，這和簡便易行造成矛盾。主要是報(bào)考的科目雖然靈活，但是紛繁復(fù)雜。甚至有些大學(xué)教師和中學(xué)教師鬧不清如何對(duì)應(yīng)。所以說，靈活多樣不能一下子走得太快，這對(duì)矛盾要兼顧要從全局觀考慮。現(xiàn)在科目越來越多樣，但是要講清楚不容易，總會(huì)出現(xiàn)一些與期望值差別很大的問題。
記者：既然多樣復(fù)雜的高考聽到的反對(duì)聲較多，是否走回較統(tǒng)一的簡單方法可行？
劉海峰：這樣的例子也曾出現(xiàn)過。上世紀(jì)90年代，海南、湖南、云南等省的高考分了四個(gè)科目組，造成了較大的問題，湖南就退回了原來的3+小綜合方案。
但目前全國多個(gè)省區(qū)進(jìn)行新課改，因?yàn)樾抡n改本身就復(fù)雜多樣，強(qiáng)調(diào)選修、個(gè)性，分模塊。高考既然是看考試成績，最強(qiáng)調(diào)公平、高效和具有可比性，尺度要比較單一些。而課改本身是越多科目考試越好，但是高考是選拔性的不能太多科目。改革目標(biāo)還是靈活多樣，但是要考慮可行性，將消極影響減到最少。
方案多變
外地高校少錄取
“每次一改，我們就跟著鬧騰半天?！蓖馐∫凰聘咝５恼猩?fù)責(zé)人直言不諱。江蘇高考方案十年四變，而兄弟省份中像江蘇這樣頻繁變臉的卻很少見。學(xué)校在全國各地招生，方案變動(dòng)都沒有江蘇多。比方說，浙江的小綜合堅(jiān)持了很多年了，學(xué)校在當(dāng)?shù)氐恼猩麄骶秃芊奖?，網(wǎng)上錄取軟件也不需要變動(dòng)。但是江蘇小綜合沒兩年就換了，一會(huì)兒大綜合，過一陣子又換成了3＋1＋1。高校也是嘗盡了苦頭，大綜合不分文理，學(xué)校專業(yè)錄取時(shí)簡直是一團(tuán)漿糊，在一些名牌高校，偏理的考生最后服從進(jìn)了文科，學(xué)生沒興趣學(xué)，老師教得也痛苦。剛剛準(zhǔn)備對(duì)策時(shí)，3＋1＋1又來了，十幾種組合的考生卻用一條分?jǐn)?shù)線，上海一些名校在江蘇壓根錄取不到理科尖子生，后來只好把投放在江蘇的理科計(jì)劃全部取消了。
“高考方案只要一變，學(xué)校就要不停地調(diào)研。”另一位高校學(xué)生處處長向記者抱怨，學(xué)校在招生宣傳時(shí)，總要告訴家長和考生一條大致的報(bào)考參照線?？墒歉呖挤桨敢蛔?，以往的數(shù)據(jù)就完全無效，學(xué)校就沒法預(yù)估分?jǐn)?shù)線了，只能重新到中學(xué)搜集高考成績情況，比方說全校前100名考了多少分，高分段考生有多少人。這些工作量都是非常大的，往往要出動(dòng)上百名老師到中學(xué)摸底。
08年的新方案就更別提了，因?yàn)槊克咝６家獙?duì)考生提出不同的選測(cè)科目等級(jí)，可是學(xué)校卻遲遲難下決定。萬一等級(jí)的要求提得過高，學(xué)校錄取很有可能出現(xiàn)斷檔，甚至線上生源不足，可萬一提低了，學(xué)校面子也掛不住。后來，學(xué)校只能到各個(gè)市縣進(jìn)行模擬考試的數(shù)據(jù)搜集，看看學(xué)生的語數(shù)外成績和選科等級(jí)是否匹配，這也耗費(fèi)了學(xué)校大量的人力和物力。
數(shù)據(jù)
七成家長
直喊“折騰人”
短短十年內(nèi)，江蘇四易高考方案。從南京一家調(diào)查機(jī)構(gòu)的最新調(diào)查數(shù)據(jù)來看，老師、家長對(duì)這種變動(dòng)頻率并不看好。
“江蘇省高考方案變動(dòng)，您覺得是探索？改革？還是折騰？”對(duì)這個(gè)問題，受調(diào)查的960位教師中，有455人表示“探索中前進(jìn)，有成功也有失敗”，約占47.40％；有444名教師表示“這是折騰學(xué)生、家長和老師”，約占46.25％；只有61名教師覺得這是“改革和成功”。
而家長們反對(duì)的聲音更大，266名家長中竟然有204名認(rèn)為“這是折騰學(xué)生、家長和老師”，占76.7％，其余62位家長都表示這是“探索中前進(jìn)，有成功也有失敗”，但是沒有一位家長認(rèn)為“改革很成功”。南京家長孫先生直言，每年高考都事關(guān)幾十萬考生，其實(shí)就是幾十萬家庭，這樣一項(xiàng)重大政策的出臺(tái)，一定要有全局觀，保持穩(wěn)定。過多的改革會(huì)讓學(xué)生招架不住。(記者 黃艷 謝靜嫻)
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