●1—9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬人，完成全年任務(wù)的94%。9月底，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%
●1—9月，社保覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入比上年同期增長30.8%
●發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)方面的作用，采取多項(xiàng)措施積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化
隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的惡化，我國一些企業(yè)面臨經(jīng)營困難的局面，部分企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。在這種情況下，就業(yè)成為社會各方十分關(guān)注的問題。國家人力資源和社會保障部部長尹蔚民在接受記者采訪時(shí)說：“從目前情況看，我國今年就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，社?；鹗杖肜^續(xù)大幅增長。我對圓滿完成就業(yè)和社會保障工作各項(xiàng)目標(biāo)充滿信心！”
今年以來，我國就業(yè)和各項(xiàng)社會保障工作進(jìn)展好于預(yù)期。1—9月，全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員936萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)1000萬人的94%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)409萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)500萬人的82%；就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)119萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)100萬人的119%。9月底，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員830萬人，比去年同期減少5萬人，登記失業(yè)率為4.0%，與去年底持平。
廣東省經(jīng)濟(jì)總量排名全國第一，就業(yè)人數(shù)也最多，其就業(yè)形勢在全國很有代表性。尹蔚民告訴記者：“我在廣東調(diào)研時(shí)了解到，今年前三季度，廣東省生產(chǎn)總值仍保持10.4%的高速增長，同期全省注吊銷企業(yè)57608戶，但新增企業(yè)達(dá)92609戶，新增企業(yè)遠(yuǎn)多于注吊銷企業(yè)，企業(yè)的用人需求仍然旺盛。廣東省約有農(nóng)民工2600萬人，目前火車站日常流量僅10萬人左右，并未出現(xiàn)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的情況?！?/p>
今年前三季度，我國社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是社會保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至9月底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷、生育五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)增長幅度均達(dá)到5%以上。二是社?；鹗杖肜^續(xù)大幅增長。1至9月，五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入9471億元，比上年同期增長30.8%。三是各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，待遇水平不斷提高。截至9月底，全國已連續(xù)57個(gè)月實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放無拖欠。同時(shí)，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，全國各地的養(yǎng)老金待遇、失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了相應(yīng)提高，其中，養(yǎng)老金待遇全國每人每月增加了100元左右。
目前經(jīng)濟(jì)形勢的變化尚未對我國就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系帶來明顯影響，主要取決于以下三個(gè)重要因素：一是黨中央、國務(wù)院對就業(yè)和社會保障工作高度重視，二是我國經(jīng)濟(jì)基本面沒有發(fā)生改變，三是各級勞動保障部門積極采取有效措施應(yīng)對。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)增長放緩，已出現(xiàn)一些值得關(guān)注的跡象。如果不能及時(shí)有效應(yīng)對，預(yù)計(jì)明年上半年對就業(yè)的影響會逐步顯現(xiàn)出來。
尹蔚民透露，人力資源和社會保障部正在考慮發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)方面的作用，并已采取多項(xiàng)措施積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，盡可能把不利影響降到最低程度：一是深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握形勢。二是大力扶持有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展；同時(shí)積極改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。三是繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，強(qiáng)化基金征繳和管理監(jiān)督，推進(jìn)擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會保障工作，認(rèn)真落實(shí)2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇。四是全面貫徹實(shí)施《勞動合同法》和《勞動合同法實(shí)施條例》，在部分城市試點(diǎn)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》，推動建立企業(yè)工資保證金制度，督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放勞動者工資。（左 婭）
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