記者從有關方面獲悉,截至2008年底,全國共有680萬左右下崗失業(yè)人員享受到各項再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,累計減免稅約157億元。
據(jù)介紹,從2003年起,國家對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和下崗失業(yè)人員從事個體經營給予了一系列稅收優(yōu)惠政策。下崗失業(yè)人員從事個體經營的,3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅,并且免收稅務登記證工本費。對于服務型企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)、勞動服務企業(yè)中的加工型企業(yè)以及街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體,在2005年底前吸納更多的(超比例)下崗失業(yè)人員,給予了相應的減免稅優(yōu)惠。而且,自2003年1月1日起,國家還較大幅度地提高了增值稅、營業(yè)稅的起征點,自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員3年免稅期滿,如果達不到規(guī)定的起征點,可以免繳個體經營的增值稅、營業(yè)稅。
2006年,國家又對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策作了進一步改革和完善:對下崗失業(yè)人員從事個體經營的稅收優(yōu)惠政策,從原來的沒有限額改為在每人每年8000元限額內按照營業(yè)稅、城鎮(zhèn)維護建設稅、教育費附加和個人所得稅的順序,依次減免;對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調整為按實際招用人數(shù)定額依次減免。這項優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日~2008年12月31日。3年來,這一優(yōu)惠政策對扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)再就業(yè)發(fā)揮了巨大作用。
今年以來,由于受國際金融危機的影響,我國就業(yè)形勢嚴峻,勞動者失業(yè)風險增加。為全方位促進就業(yè)增長,穩(wěn)定就業(yè)局勢,日前,財政部、國家稅務總局決定,將下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的審批時限從2008年12月31日延長至2009年12月31日。
記者了解到,今后,國家將進一步完善促進就業(yè)、再就業(yè)的稅收支持政策。一方面,政策扶持面由城鎮(zhèn)失業(yè)人口向所有需要就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動力轉移,為各類勞動力就業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。另一方面,政策扶持方式由針對特定就業(yè)人群的優(yōu)惠向產業(yè)優(yōu)惠轉移,促進產業(yè)的發(fā)展和擴大就業(yè)的良性互動。此外,政策扶持重心由偏重吸收就業(yè)向鼓勵吸收就業(yè)與自主創(chuàng)新并重轉移,加大對自主創(chuàng)新的稅收支持力度,通過促進創(chuàng)新帶動就業(yè)。
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