7月15日，重慶巫山高級(jí)中學(xué)一名學(xué)生路過(guò)2008年高考金榜，龔余是那年巫山縣文科狀元，因?yàn)閯e人有加分把他擠出北大錄取線。本報(bào)記者呂宗恕攝
■ 核心提示
今年高考，重慶爆出31名考生偽造少數(shù)民族成分，謀求加分，而其中19人屬于巫山縣考生。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)巫山縣成為造假“重災(zāi)區(qū)”有其必然性。
巫山縣，緊鄰?fù)良易寰劬訁^(qū)，漢土兩族長(zhǎng)期混居；又由于第四次人口普查登記的不準(zhǔn)確，致使當(dāng)?shù)孛褡宄煞纸缍?biāo)準(zhǔn)模糊。而又有當(dāng)?shù)毓賳T利用人脈關(guān)系，不按國(guó)家規(guī)定更改民族成分，使得當(dāng)?shù)仡l頻出現(xiàn)造假行為。
而且重慶加分項(xiàng)目林立，坊間流傳庫(kù)區(qū)移民造假、體尖生造假，又為此次違規(guī)改民族成分的造假行為推波助瀾。
“加分事件”，把巫山推到了風(fēng)口浪尖。
6月27日一大早，宋傳勇接到重慶一媒體朋友電話，“你們巫山出事了？網(wǎng)上說(shuō)你們巫山今年高考有19個(gè)考生為加分改民族成分。其中有縣招辦主任何業(yè)大的兒子?！?/p>
宋傳勇是巫山縣委宣傳部紀(jì)檢組長(zhǎng)。
部里接到匯報(bào)后，立即下載網(wǎng)上報(bào)道，收集網(wǎng)友評(píng)論。
當(dāng)天下午，縣委縣政府召集紀(jì)委、監(jiān)察、公安、教委、民宗等部門主要負(fù)責(zé)人開(kāi)了一個(gè)緊急會(huì)議，由紀(jì)委牽頭成立調(diào)查組徹查改民族成分事件。
宋傳勇隨后得知，此次改民族的問(wèn)題考生共有31名，其中19名屬于巫山縣。巫山縣成為問(wèn)題考生的重災(zāi)區(qū)。
“自殘式”舉報(bào)
巫山縣官員稱，“加分事件”由南開(kāi)中學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)舉報(bào)巴蜀中學(xué)而起；這被認(rèn)為是兩所名校掐架的結(jié)果
高考競(jìng)爭(zhēng)，是加分事件被曝光的導(dǎo)火索。導(dǎo)火索在6月8日被點(diǎn)燃。
那天晚上，黃耀輝(化名)———重慶巫山高級(jí)中學(xué)的應(yīng)屆考生，原本打算和同學(xué)徹夜狂歡，但一條消息瞬間澆滅他的熱情。
“重慶巴蜀中學(xué)高三學(xué)生有近200名少數(shù)民族加分?！?/p>
黃耀輝說(shuō)，如果這些學(xué)生的戶口所在地是非少數(shù)民族聚居地的，那他們可加5分；而戶口所在地是少數(shù)民族聚居地的，他們則可以加20分。
黃耀輝回憶說(shuō)，那晚，全班同學(xué)一下子從狂歡變?yōu)榭窨?，很多同學(xué)趴在桌上痛哭。
而黃耀輝帶著比其他同學(xué)更復(fù)雜的心情觀察著事件的變化。
黃耀輝告訴記者，他也是改過(guò)民族的。早在讀初中時(shí)，他和同學(xué)都知道，只要把民族成分改成少數(shù)民族，就能獲得20分的加分。
網(wǎng)上開(kāi)始有考生發(fā)憤憤不平的帖子：這樣的不勞而獲，增加了他們的分?jǐn)?shù)(也許還有他們的升學(xué)率)，更增加了學(xué)生“為目的不擇手段”的意識(shí)。
還有不少家長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖呼吁，如果我們不團(tuán)結(jié)起來(lái)，重本線(重慶本科錄取分?jǐn)?shù)線)將被大幅抬高！多少憑真才實(shí)學(xué)寒窗十二載的考生將被拒之夢(mèng)想的大學(xué)之外！
據(jù)巫山縣招生辦一位工作人員了解，此后有南開(kāi)中學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)向市教委舉報(bào)。
“說(shuō)白了，舉報(bào)巴蜀就是相互掐架的結(jié)果”。南開(kāi)中學(xué)一名不愿具名的老師曾這樣對(duì)媒體說(shuō)。
近年來(lái)，南開(kāi)中學(xué)和巴蜀中學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)在重慶四所名校中尤為突出，勢(shì)如水火。兩校處處比拼，如競(jìng)賽獲獎(jiǎng)人數(shù)、保送人數(shù)、清華北大錄取人數(shù)、升學(xué)率等。
巴蜀中學(xué)一位班主任說(shuō)，其實(shí)這是“自殘式”舉報(bào)，南開(kāi)中學(xué)也會(huì)被查出來(lái)的。
6月9日，由重慶市紀(jì)委牽頭，包括教委、公安、信訪等部門參與的“高考改民族加分事件”聯(lián)合調(diào)查組正式成立，開(kāi)始對(duì)重慶市城區(qū)中學(xué)的高考生進(jìn)行調(diào)查。
6月22日，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，考生中有31名考生的“聚居區(qū)少數(shù)民族加分”存在問(wèn)題，其中包括巴蜀中學(xué)6人，南開(kāi)中學(xué)8人。
國(guó)家規(guī)定擋不住人情關(guān)系
巫山縣調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)，原縣招辦主任不按規(guī)定直接找原民宗局局長(zhǎng)申請(qǐng)更改兒子何川洋民族成分
巫山縣招辦在6月22日已得知這31名問(wèn)題考生中有19名是出自巫山。招辦一名工作人員說(shuō)，當(dāng)時(shí)他們處于觀望狀態(tài)，看事態(tài)發(fā)展。
“市里后來(lái)要求對(duì)此事徹查到底，決不姑息?！币晃唤咏{(diào)查組的人士對(duì)記者說(shuō)。
6月27日，巫山縣成立調(diào)查組，對(duì)19名更改民族的問(wèn)題考生展開(kāi)調(diào)查。
巫山縣委宣傳部紀(jì)檢組長(zhǎng)宋傳勇說(shuō)，他起初還不信縣招辦主任何業(yè)大的兒子何川洋也是問(wèn)題考生，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)真是實(shí)情。
巫山縣調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)，何川洋民族成分被改過(guò)程非常簡(jiǎn)單。
宋傳勇告訴記者，2006年上半年，在縣招辦工作的何業(yè)大，找到時(shí)任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)萬(wàn)民強(qiáng)，請(qǐng)他幫忙更改兒子何川洋的民族成分。由何業(yè)大的妹妹何業(yè)清辦理所需材料，并于2006年7月12日將資料及申請(qǐng)書(shū)交到萬(wàn)民強(qiáng)手中。
而按照《重慶市實(shí)施〈關(guān)于中國(guó)公民確定民族成分的規(guī)定〉辦法》(簡(jiǎn)稱“辦法”)中要求，申請(qǐng)人必須先向所在單位提交申請(qǐng)，7天公示無(wú)異議后，才可將申請(qǐng)材料報(bào)于縣民宗局。
有關(guān)知情人士透露，從調(diào)查結(jié)果看，何業(yè)大沒(méi)有向單位提交申請(qǐng)，因他在招辦工作，關(guān)系網(wǎng)密集，所以直接找到民宗局幫忙。
而重慶的實(shí)施“辦法”中規(guī)定，民宗局必須核對(duì)申請(qǐng)人父母的身份證和戶口簿原件。
但調(diào)查材料顯示，原民宗局局長(zhǎng)萬(wàn)民強(qiáng)沒(méi)有查驗(yàn)何業(yè)大身份證和戶口簿的原件，并于7月12日當(dāng)天簽注了“同意報(bào)批”的意見(jiàn)，并上報(bào)市民宗委。
10月9日，何川洋的申請(qǐng)獲批，并發(fā)放了更改說(shuō)明書(shū)。何業(yè)清憑說(shuō)明書(shū)到公安機(jī)關(guān)辦理了何川洋民族成分更改手續(xù)，漢族改成了土家族。
對(duì)于公安部門更改民族成分時(shí)為何不核對(duì)申請(qǐng)人父母的民族成分，民宗局的一名工作人員說(shuō)，因?yàn)橛辛松霞?jí)部門出具的更改說(shuō)明，公安部門就會(huì)照此辦理。
巫山縣民宗局現(xiàn)任局長(zhǎng)楊永紅也表示，如果有人找到公安戶籍部門，直接把一家三代甚至四代民族成分全部更改成土家族，民宗局根本無(wú)法核查。
另有一巫山官員說(shuō)，只要涉及加分項(xiàng)目，就會(huì)有人鉆空子。比如，如果有人與公安局戶籍科負(fù)責(zé)人關(guān)系緊密，不排除直接從公安戶籍網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接把漢族改成土家族。
記者就這些問(wèn)題聯(lián)系巫山縣公安局?？h公安局拒絕接受采訪，后通過(guò)縣委宣傳部向記者表示，他們?cè)诖耸轮写_實(shí)存在錯(cuò)誤，具體細(xì)節(jié)不想再說(shuō)。
巫山造假“重災(zāi)區(qū)”
民宗局官員稱，巫山居民的民族成分確認(rèn)是個(gè)歷史難題；遂有人借此改為土家族謀求加分
巫山為何會(huì)出現(xiàn)那么多違規(guī)更改民族成分的考生，縣委宣傳部的宋傳勇說(shuō)，他至今也沒(méi)搞明白。
而在巫山縣統(tǒng)戰(zhàn)部工作多年、現(xiàn)任縣民宗局局長(zhǎng)的楊永紅則覺(jué)得，當(dāng)?shù)厝说拿褡宄煞謫?wèn)題一直是挺復(fù)雜的。
巫山，緊鄰湖北省建始縣和巴東。由于建始縣和巴東是土家族的聚居區(qū)，所以巫山縣也存在著漢族和土家族混合居住現(xiàn)象。
楊永紅說(shuō)，在1990年第四次人口普查后，當(dāng)?shù)鼐用竦纳矸菥烷_(kāi)始變得錯(cuò)綜復(fù)雜，不少居民認(rèn)為少數(shù)民族小，落后，被人歧視，所以很多家庭不愿意寫(xiě)自己是少數(shù)民族。
“當(dāng)時(shí)登記時(shí)也特別隨意，你報(bào)什么就是什么。”楊永紅說(shuō)，所以在當(dāng)?shù)赝粋€(gè)家庭都會(huì)出現(xiàn)有漢族的和有少數(shù)民族的。
但是隨著時(shí)間推移，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持政策。
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