比如,國(guó)家每年會(huì)給鄧家、紅椿兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)建設(shè)(建橋修路等)、社會(huì)事業(yè)(如教育、衛(wèi)生)扶持資金300余萬(wàn)元。
“如果巫山縣是少數(shù)民族自治縣的話,獲得的國(guó)家扶持資金至少上千萬(wàn)。”楊永紅說(shuō)。
巫山一名官員說(shuō),而要成為少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族居民必須達(dá)到30%。所以,地方政府對(duì)更改少數(shù)民族的申請(qǐng)把關(guān)并不是很?chē)?yán)。
而當(dāng)人們注意到少數(shù)民族高考可以加分后,愈來(lái)愈多的人來(lái)民宗局要求改民族身份。
當(dāng)?shù)孛褡诰忠晃还賳T說(shuō),他們中有一些都無(wú)法出示父母是少數(shù)民族的證據(jù),但他們會(huì)出示各種其他證據(jù)證明自己是少數(shù)民族,有人說(shuō)自己的族譜上記著是少數(shù)民族,有人說(shuō)自己的兄弟是少數(shù)民族,還有人說(shuō)自己同村人就是少數(shù)民族。
楊永紅說(shuō),盡管按國(guó)家規(guī)定,父母必須有一方為少數(shù)民族,才可更改民族身份。但當(dāng)有人搬出家譜說(shuō)自己從來(lái)就是少數(shù)民族,要求改回,縣民宗局仍不知該如何面對(duì)。
在2007年9月,巫山縣民宗局、縣公安局、縣監(jiān)察局曾聯(lián)合發(fā)文《進(jìn)一步規(guī)范民族成分確定工作的通知》,強(qiáng)調(diào)了個(gè)人的民族成分,只能依據(jù)父或母的民族成分確定。不能向上追溯,更不能橫向攀聯(lián)。
縣民宗局一名官員說(shuō),但收效不大。
15名家長(zhǎng)受黨內(nèi)處分
他們均是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,受到黨內(nèi)警告處分,和紀(jì)檢部門(mén)或管理單位的處理加分事件被曝光后,縣委縣政府在6月27日要求民宗局調(diào)檔核查近年來(lái)申報(bào)批準(zhǔn)名單,若不符合條件者,一律恢復(fù)原樣,并在7月再次發(fā)文強(qiáng)調(diào),父母雙方均不屬于少數(shù)民族成分的,本人不得變更為少數(shù)民族成分。
據(jù)楊永紅介紹,自2007年起,巫山縣一共受理更改民族成分100余人。到目前,已有31人主動(dòng)申請(qǐng)改回漢族。
黃耀輝則在6月24日,就已向巫山縣招辦遞交取消民族加分的書(shū)面申請(qǐng)。兩天后,黃耀輝查詢(xún)考生基本信息,發(fā)現(xiàn)自己的少數(shù)民族身份被取消了。
很擔(dān)心自己的民族身份被查。他對(duì)記者說(shuō),重慶市調(diào)查組在6月9日調(diào)查的只是城區(qū)中學(xué)的考生,隨后再調(diào)查區(qū)縣中學(xué)考生。
7月7日,重慶市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站公布了此次“加分事件”的處理結(jié)果,對(duì)為考生違規(guī)更改民族成分、違規(guī)辦理戶(hù)口遷移的民族宗教、公安等管理部門(mén)的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
這其中包括,撤銷(xiāo)巫山縣民宗局原局長(zhǎng)萬(wàn)民強(qiáng)的黨內(nèi)職務(wù)、撤銷(xiāo)其行政職務(wù)處分,該縣公安局戶(hù)籍科科長(zhǎng)謝勇也被撤職。
公告還稱(chēng),這31名“問(wèn)題”考生的家長(zhǎng)中,有15名是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部(其中:市管干部1人,區(qū)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部10人,基層領(lǐng)導(dǎo)干部4人),他們受到黨內(nèi)警告處分。其余涉及的一般政府公務(wù)人員或居民群眾,由其所在區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或管理單位給予相應(yīng)處理。
這其中包括何川洋的父母何業(yè)大、盧林瓊,均被給予黨內(nèi)警告處分。
并且,巫山縣已于6月29日,對(duì)縣招生辦公室主任何業(yè)大作出免職處理;對(duì)巫山縣委編制委員會(huì)辦公室主任兼縣委組織部副部長(zhǎng)盧林瓊予以停職。
加分項(xiàng)目林立,造假成風(fēng)?
重慶的加分項(xiàng)目有15大類(lèi),坊間流傳體尖生加分曾經(jīng)也存在造假行為
“加分事件”曝光,重慶市文科狀元先后被北大、港大棄錄,雖然他的“裸分”659分(裸分即指:不包括任何加分)已超出北大錄取線。
并且,在7月18日后,重慶本科一類(lèi)錄取工作最后截止期限,何川洋也沒(méi)收到任何學(xué)校的錄取通知書(shū),那意味著他今年和大學(xué)無(wú)緣。
何川洋的母親盧林瓊始終不能接受這一事實(shí)。她認(rèn)為孩子是無(wú)辜的。
盧林瓊在電話中對(duì)記者說(shuō),兒子是文科狀元,考北大本沒(méi)問(wèn)題,因一些考生家長(zhǎng)幾年前就開(kāi)始為加分鋪路,比如為孩子改民族,爭(zhēng)取國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員。為保險(xiǎn)起見(jiàn),2006年,他們把何川洋的民族成分改成了土家族。這樣,能加20分。
在重慶有著各式各樣的加分政策。
在巫山縣招生辦招生科工作的代去思說(shuō),每年高考前,教育部都會(huì)發(fā)布關(guān)于普通高校招生統(tǒng)一考試的通知,其中有涉及加分的內(nèi)容。然后,各省(市)根據(jù)本省(市)情況,制定符合本省市的加分項(xiàng)目。
代去思說(shuō),有一條是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,即一名學(xué)生加分累計(jì)不得超過(guò)20分。
據(jù)重慶市招辦公眾信息網(wǎng)公布的2009年加分信息顯示,加分對(duì)象共分15類(lèi)。
代去思說(shuō),這15類(lèi)中,只有三峽庫(kù)區(qū)和農(nóng)村獨(dú)生女是重慶獨(dú)有、其他省所沒(méi)有的加分項(xiàng)目。
以庫(kù)區(qū)加分為例,每個(gè)庫(kù)區(qū)考生能加5分。學(xué)生只要有移民證,就能獲得加分。
巫山全縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中15個(gè)是庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一名知情人士介紹,小小巫山縣城,想弄張移民證并不難。
巫山高級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)黃少兵告訴記者,今年1900余名考生中,過(guò)半享受“三峽庫(kù)區(qū)考生”加分照顧。
而對(duì)于運(yùn)動(dòng)員加分和生物競(jìng)賽加分中所出現(xiàn)的亂象更流傳著諸多坊間傳聞。重慶當(dāng)?shù)孛襟w就曾報(bào)道,運(yùn)動(dòng)員加分舞弊,采取“槍手”代考等方式。
一位重慶考生曾在百度貼吧發(fā)帖說(shuō),有乒乓方面的體尖生平時(shí)在課間和人比賽,連球都碰不到。
巫山縣招辦的代去思也承認(rèn),他也知道有體尖生造假的現(xiàn)象。
為加分項(xiàng)目瘦身
今年重慶減少一些加分項(xiàng)目,但是巫山的民族更改亂象是否得到糾正,現(xiàn)民宗局局長(zhǎng)表示擔(dān)憂(yōu)
龔余是巫山縣高級(jí)中學(xué)學(xué)生,因?yàn)楫?dāng)?shù)赜兄鞣N加分,使得他今年又一次參加高考。
去年高考,龔余658分,巫山縣文科狀元,在重慶排第六名。他的母親告訴記者,如果按照裸分,兒子能被北京大學(xué)錄取。后來(lái),其他考生通過(guò)改民族等獲得加分,而自己沒(méi)關(guān)系沒(méi)門(mén)路,兒子只能眼睜睜看著被擠下來(lái)。
事后,龔余把自己關(guān)在房里,并一直埋怨他父母為什么不托人把自己的民族也改成土家族。
今年,他又一次報(bào)考北大,順利被錄取。
黃耀輝說(shuō),別說(shuō)是20分,就是1分也會(huì)影響到一大批考生的命運(yùn)。
巫山縣招辦招生科長(zhǎng)代去思說(shuō),重慶市也意識(shí)到加分中的造假現(xiàn)象,也做了一些調(diào)整。比如針對(duì)近年來(lái)部分體育尖子生成績(jī)弄虛作假的現(xiàn)象,重慶著重對(duì)體育加分政策進(jìn)行了調(diào)整,2009年起,取消跆拳道、散打項(xiàng)目。
取消的加分類(lèi)別還包括重慶市級(jí)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部;足球加分從每隊(duì)申報(bào)15名減少為11名;排球、乒乓球加分均從名次前8名減少為前6名。
代去思說(shuō),重慶為避免學(xué)校間惡性競(jìng)爭(zhēng),還取消了各學(xué)科競(jìng)賽的加分。
他認(rèn)為,加分總體指導(dǎo)思想是對(duì)的,但加分項(xiàng)目要優(yōu)化,應(yīng)該是越少越好,范圍越窄越好,盡量減少因非法手段取得合法結(jié)果造成的不公平,完善監(jiān)管措施,減少鉆空子現(xiàn)象。
現(xiàn)為巫山縣民宗局局長(zhǎng)的楊永紅則有著自己的擔(dān)憂(yōu)。
他說(shuō),2010年第六次人口普查就要來(lái)臨,肯定有很多老百姓要求改成少數(shù)民族。由于巫山縣的歷史原因,政府是否一定要堅(jiān)守父母雙方必有一方為少數(shù)民族的原則。如果政府不予批準(zhǔn),屆時(shí)可能會(huì)激化矛盾。
而針對(duì)巫山的情況,若能放寬又應(yīng)該追溯到哪一代?楊永紅說(shuō),因現(xiàn)在政策并無(wú)詳細(xì)規(guī)定,這將會(huì)給現(xiàn)實(shí)工作帶來(lái)不小困難。
對(duì)于更改民族,黃耀輝則再也沒(méi)有他的擔(dān)心了。
7月15日,黃耀輝告訴記者,他已被中國(guó)一所著名大學(xué)錄取。不久,他的名字也將出現(xiàn)在2009年高考金榜錄上,掛在巫山高級(jí)中學(xué)那塊不銹鋼櫥窗里。
□本報(bào)記者呂宗恕重慶巫山報(bào)道
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