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教育部2010年工作要點(diǎn)(全文)

2010年02月23日14:37 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
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三、深化教育體制改革,擴(kuò)大教育對(duì)外開放

  20.統(tǒng)籌推進(jìn)教育體制改革及試點(diǎn)。圍繞教育優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)和要求,深入推進(jìn)教育體制改革。成立國家教育綜合改革辦公室。研究推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新及試點(diǎn)實(shí)施的方案,支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)布局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地根據(jù)國家制定的發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn)開展教育改革試點(diǎn)。探索和支持區(qū)域教育協(xié)作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  21.改革義務(wù)教育體制。加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌責(zé)任,在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜,建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機(jī)制。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,進(jìn)一步提高保障水平。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入力度,積極改善農(nóng)村和貧困地區(qū)辦學(xué)條件。推動(dòng)縣域內(nèi)教師和校長定期交流。健全中小學(xué)管理制度,完善校長任職條件和任用辦法。

  22.改革職業(yè)教育體制。以政府統(tǒng)籌為主導(dǎo),建立和完善企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)各界積極參與、學(xué)校依法自主發(fā)展的多元化辦學(xué)模式。深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)辦法改革。深入推進(jìn)委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)與訂單式培養(yǎng)改革。支持城市與農(nóng)村、東部與西部職業(yè)院校聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。完善學(xué)校管理制度。研究制定中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。完善發(fā)展職業(yè)教育保障機(jī)制。

  23.改革高等教育體制。完善以省級(jí)政府管理為主的政策體系和體制機(jī)制。充分發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置作用,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型層次和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。研究制定高校分類指導(dǎo)意見和分類管理辦法。推進(jìn)與行業(yè)企業(yè)和地方政府共建直屬高校和省部共建地方高校。依法進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),推動(dòng)建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。深化高校人事制度改革。指導(dǎo)直屬高校深化人事分配制度改革。繼續(xù)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。加快推進(jìn)高校制定章程、依法治校。探索教授治學(xué)、民主管理的有效途徑。探索建立高校理事會(huì)或董事會(huì),擴(kuò)大社會(huì)參與學(xué)校管理。

  24.改革學(xué)??荚囌猩贫取3闪医逃荚囍笇?dǎo)委員會(huì)。支持和擴(kuò)大各地開展高考綜合改革實(shí)驗(yàn),鼓勵(lì)高水平大學(xué)和示范性高職院校進(jìn)一步探索多元化人才選拔模式。完善初中和普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法。深化高考內(nèi)容和形式改革,重點(diǎn)考察學(xué)生的素質(zhì)和能力。規(guī)范特殊類型招生和高考加分政策。深入實(shí)施招生陽光工程,加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理,確保考試安全和公平公正。

  25.深化辦學(xué)體制改革。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。推動(dòng)制定和落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策措施。開展對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行營利性和非營利性分類管理試點(diǎn)。探索符合民辦教育特點(diǎn)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,規(guī)范民辦學(xué)校的管理。深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革,探索公辦學(xué)校多種辦學(xué)形式。加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院建設(shè)和管理。

  26.進(jìn)一步加強(qiáng)教育國際交流與合作。積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源,辦好示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,開展評(píng)估試點(diǎn)。辦好第四屆中外大學(xué)校長論壇及中國與東盟教育部長圓桌會(huì)議、東亞高等教育合作論壇。實(shí)施“留學(xué)中國計(jì)劃”,擴(kuò)大來華留學(xué)規(guī)模。研究制定和啟動(dòng)實(shí)施接收美國10萬名學(xué)生來華留學(xué)方案。完善公派出國留學(xué)政策,提高公派出國留學(xué)效益。做好俄羅斯?jié)h語年工作。加快漢語國際推廣,抓好漢語教師培訓(xùn)和教材建設(shè),辦好孔子學(xué)院。積極推進(jìn)雙邊、多邊人文交流與教育合作。加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文等國際組織和港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。

  27.健全教育投入保障機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展教育,研究依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”的政策措施,促進(jìn)全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。探索制定各級(jí)各類學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。支持農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)清理化解。擴(kuò)大化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)。探索化解普通高中債務(wù)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用和資產(chǎn)的管理,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。研究制定設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì)方案。在高等學(xué)校積極推行總會(huì)計(jì)師制度。

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