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袁貴仁:逐步取消學(xué)校的行政級(jí)別和行政化管理模式
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 02 月 28 日 
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教育部部長(zhǎng)袁貴仁 中國(guó)網(wǎng) 楊楠 攝

中國(guó)網(wǎng)訊 國(guó)新辦2月28日舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作小組成員單位教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見工作情況,并回答記者提問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。

發(fā)布會(huì)上,教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示:在研究和制定教育規(guī)劃綱要的時(shí)候,對(duì)怎么解決學(xué)校設(shè)立行政級(jí)別、行政化管理的問題,也經(jīng)過了深入地調(diào)研思考,提出了應(yīng)對(duì)的方法思路?!兑?guī)劃綱要》中有一句話,“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。”我想,這個(gè)意思是我們工作的目標(biāo),也就是說我們對(duì)總理這一指示的貫徹落實(shí)的考慮。這是目標(biāo)。一是我們想建立起一套新的,適合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,然后逐步取消行政級(jí)別和行政化管理的傾向。

行政化管理傾向有兩個(gè)方面,一條是政府對(duì)學(xué)校管理的行政化傾向,另外一條是學(xué)校內(nèi)部管理的行政化傾向。這兩個(gè)方面是兩個(gè)不同的角度。從政府的角度來說,我們?cè)谖谋局性O(shè)計(jì)了要適應(yīng)國(guó)家行政管理體制改革的要求,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府的職能,明確政府管理的權(quán)限和職責(zé),明確各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)的權(quán)利和責(zé)任,形成不同的辦學(xué)模式,避免千校一面。這首先要把責(zé)任劃分,哪些是政府的、哪些是學(xué)校的,來推進(jìn)學(xué)校行政管理體制改革,對(duì)政府來說,需要做什么,我們?cè)谖谋局刑貏e強(qiáng)調(diào),要改變目前直接管理學(xué)校的單一模式。改用綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、正確指導(dǎo)和必要的行政措施,減少不必要的行政干預(yù)。對(duì)學(xué)校來說,行政管理是必要的,但不必要的干預(yù)是不必要的。這是我們從政府如何更好地管理學(xué)校來考慮。從學(xué)校內(nèi)部說,也有行政管理的問題,看到有的媒體上在說學(xué)校的行政管理傾向,我想這主要是高等學(xué)校更突出一些,我們?cè)谖谋局刑岢龉k高等學(xué)校要堅(jiān)持和完善的黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,這是我們的基本制度。

來源: 中國(guó)網(wǎng)

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