二、指導思想、指導方針和戰(zhàn)略目標
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，遵循人才發(fā)展規(guī)律，貫徹落實人才強國戰(zhàn)略，實施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，更好地服務(wù)國家發(fā)展和首都發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，進一步加強人才發(fā)展法制化建設(shè)，營造有利于人才成長的良好環(huán)境，從建設(shè)世界城市的高度，為加快建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的人才保證。
（二）指導方針
創(chuàng)新機制。破除影響人才發(fā)展的落后觀念，健全有利于人才發(fā)展的體制機制，營造人才寬松發(fā)展的環(huán)境，促進人才全面發(fā)展。
服務(wù)人才。完善服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)手段，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓展人才發(fā)展空間，有效滿足人才工作和生活的需要。
高端帶動。加大高層次人才引進和培養(yǎng)力度，建設(shè)一支具有國際競爭力和影響力的頂尖人才隊伍，帶動全市人才隊伍建設(shè)大發(fā)展、大繁榮。
引領(lǐng)發(fā)展。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用，引領(lǐng)首都經(jīng)濟社會發(fā)展。
（三）戰(zhàn)略目標
到2020年，首都人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標是：培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)一流、富于創(chuàng)新的人才隊伍，確立支撐世界城市建設(shè)的人才競爭優(yōu)勢，成為世界一流的“人才之都”，為落實人才強國戰(zhàn)略發(fā)揮示范帶動作用。
——世界級人才隊伍。主要勞動年齡人口中受過高等教育的比例達到42%。每萬勞動力中研發(fā)人員達到260人年。百萬人年專利授權(quán)量達到3000件（其中百萬人年發(fā)明專利授權(quán)量達到800件）。人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45%，人才貢獻率達到60%。集聚一大批教育、科技、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域世界級大師。
——世界級人才發(fā)展服務(wù)體系。以人為本，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立公共服務(wù)型人才管理體系。完善人才市場體系，健全人才培養(yǎng)、引進、使用、評價機制，實現(xiàn)有利于首都發(fā)展的高度開放的國際國內(nèi)人才大循環(huán)。全面提升社會事業(yè)水準，健全人才社會服務(wù)體系，努力形成具有國際競爭力的人才環(huán)境。
——世界級人才聚集發(fā)展平臺。拓展人才聚集和輻射的全球化空間，提供人才成長和發(fā)揮作用的平臺，建設(shè)一批世界一流及高水平的高等院校和科研院所，舉辦一批高層次國際會議和國際賽事節(jié)事，大力吸引國際組織落戶北京，吸引和聚集500家左右跨國公司在京設(shè)立具有總部性質(zhì)的功能性機構(gòu)。
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