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（新華調(diào)查）報(bào)廢車的黑色“暴利鏈”
——河南汝州報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)亂象調(diào)查
新華網(wǎng)鄭州３月２５日電（記者李鵬）近日有關(guān)河南省汝州市“出產(chǎn)”的翻新報(bào)廢車輛流入農(nóng)村并成為校車的消息，引起了公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解屬國家規(guī)定的特種行業(yè)，而在河南省汝州市，竟成了一些農(nóng)戶依靠家庭式作坊就可以從事的普通行業(yè)，并形成了一條報(bào)廢車違法翻新出售的暴利鏈條。
報(bào)廢車竟成當(dāng)?shù)赜變簣@“主力”校車
報(bào)廢比例過低、回收主渠道削弱、拆解利用效率過低一直是困擾我國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展的主要問題，而行業(yè)的不規(guī)范畸形發(fā)展被認(rèn)為是其中的主要原因。起步于上世紀(jì)八十年代的河南省汝州市報(bào)廢汽車拆解拼裝市場(chǎng)就是這樣一個(gè)典型代表。
由于建立時(shí)間較長，報(bào)廢汽車的拆解拼裝在當(dāng)?shù)亍斑^度”興盛。記者由汝州市向西，出市區(qū)不遠(yuǎn)便看到，沿洛界公路南北兩側(cè)林立著各種回收廢舊汽車和金屬的廣告牌，除了幾家較大的回收?qǐng)稣荆嗟氖且恍┼徑愤叺霓r(nóng)戶，形成了“前店后院”的特色格局，綿延５公里左右，公路兩側(cè)的土地幾乎全被各式各樣廢舊汽車和配件占據(jù)。透過一些農(nóng)戶半掩的鐵門，記者看到，幾乎所有的院子內(nèi)都擺滿了廢舊的整車和配件。
一家路邊的廢舊汽車金屬回收點(diǎn)的店主告訴記者，這些從正常報(bào)廢車輛或車禍車輛的車主處購買的配件，經(jīng)過鈑金、噴漆翻新后，還可以重新使用，“拼裝、改裝車用的比較多”。但記者發(fā)現(xiàn)，這樣的汽車配件翻新網(wǎng)點(diǎn)沒有任何審批手續(xù)和“報(bào)廢汽車回用件”的明顯標(biāo)志。
據(jù)汝州市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市有東、西兩個(gè)廢舊汽車回收拆解市場(chǎng)，分別位于市轄的洗耳河辦事處和騎嶺鄉(xiāng)，共有合法的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)３家，從業(yè)農(nóng)戶１００多戶。而在２００１年之前，當(dāng)?shù)貓?bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的鼎盛時(shí)期，從事該行業(yè)的農(nóng)戶幾近現(xiàn)在的１０倍，從業(yè)人員近２萬人。
小農(nóng)粗放式的急劇擴(kuò)張，一度讓報(bào)廢車成了當(dāng)?shù)赜變簣@校車的“主力”。據(jù)汝州市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，２０１１年３月汝州市政府開始集中整治全市幼兒園校車前，３６３所幼兒園的３９８輛校車８０％以上為報(bào)廢車輛，令當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長和政府頗為苦惱和不安。