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2012年03月30日09:37 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

第十一章 創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)、規(guī)范的體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的根本保障。通過(guò)體制改革確立教育信息化工作的重要地位，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與教育信息化建設(shè)的積極性，多方協(xié)同推進(jìn)教育信息化，促進(jìn)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的持續(xù)健康發(fā)展。

創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制。按照政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享的原則，制訂數(shù)字教育資源建設(shè)與共享的基本標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字教育資源評(píng)價(jià)與審查制度；政府資助引領(lǐng)性資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣，購(gòu)買基礎(chǔ)性優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供公益性服務(wù)；支持校際間網(wǎng)絡(luò)課程互選及資源共建共享活動(dòng)；鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量投入數(shù)字教育資源建設(shè)、提供個(gè)性化服務(wù)；創(chuàng)建用戶按需購(gòu)買產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)制，形成人人參與建設(shè)、不斷推陳出新的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享局面。

建立教育信息化技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究機(jī)制。將教育信息化技術(shù)及裝備研發(fā)與應(yīng)用納入國(guó)家科技創(chuàng)新體系，建成一批國(guó)家級(jí)、省部級(jí)教育信息化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品中試及推廣基地，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用；設(shè)立教育信息化科研專項(xiàng)，深入研究解決我國(guó)教育信息化發(fā)展領(lǐng)域的重大問(wèn)題和核心共性技術(shù)。建立一批教育信息化戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，為教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略制定、政策制定和建設(shè)實(shí)施提供咨詢與參考。

建立教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。積極吸引企業(yè)參與教育信息化建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)形成一批支持教育信息化健康發(fā)展、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)；營(yíng)造開(kāi)放靈活的合作環(huán)境，推動(dòng)校企之間、區(qū)域之間、企業(yè)之間廣泛合作。

推動(dòng)教育信息化國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)國(guó)際交流，參與教育信息化相關(guān)國(guó)際組織活動(dòng)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)理念，學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和先進(jìn)技術(shù)，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距；利用信息化手段加強(qiáng)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的國(guó)際合作。

改革教育信息化管理體制，建立健全教育信息化管理與服務(wù)體系。在各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校明確信息化發(fā)展任務(wù)與管理職責(zé)，改革調(diào)整現(xiàn)行管理體制，完善技術(shù)支持服務(wù)體系，建立與教育信息化發(fā)展需要相適應(yīng)的統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育信息化管理體制和高效實(shí)用的運(yùn)行機(jī)制。

第三部分 行動(dòng)計(jì)劃

為實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育信息化規(guī)劃目標(biāo)，完成發(fā)展任務(wù)，著重解決國(guó)家教育信息化全局性、基礎(chǔ)性、領(lǐng)域共性重大問(wèn)題，實(shí)施“中國(guó)數(shù)字教育2020”行動(dòng)計(jì)劃，在優(yōu)質(zhì)資源共享、學(xué)校信息化、教育管理信息化、可持續(xù)發(fā)展能力與信息化基礎(chǔ)能力等五個(gè)方面，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，取得實(shí)質(zhì)性重要進(jìn)展。2012-2015年，初步解決教育信息化發(fā)展中的重大問(wèn)題，基本形成與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系；2016-2020年，根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)進(jìn)展、教育改革發(fā)展實(shí)際需求和教育信息化自身發(fā)展?fàn)顩r，確定各行動(dòng)的建設(shè)重點(diǎn)與階段目標(biāo)。

第十二章 優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)與共享行動(dòng)

實(shí)施優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)與共享是推進(jìn)教育信息化的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。到2015年，基本建成以網(wǎng)絡(luò)資源為核心的教育資源與公共服務(wù)體系，為學(xué)習(xí)者可享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供方便快捷服務(wù)。

建設(shè)國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)教育云資源平臺(tái)，匯聚百家企事業(yè)單位、萬(wàn)名師生開(kāi)發(fā)的優(yōu)秀資源。建設(shè)千個(gè)網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)用交流和教研社區(qū)，生成特色鮮明、內(nèi)容豐富、風(fēng)格多樣的優(yōu)質(zhì)資源。提供公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范交易的系統(tǒng)環(huán)境，幫助所有師生和社會(huì)公眾方便選擇并獲取優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育和特殊教育的不同需求，建設(shè)20000門(mén)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程及其資源，遴選和開(kāi)發(fā)500個(gè)學(xué)科工具、應(yīng)用平臺(tái)和1500套虛擬仿真實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)。整合師生需要的生成性資源，建成與各學(xué)科門(mén)類相配套、動(dòng)態(tài)更新的數(shù)字教育資源體系。建設(shè)規(guī)范漢字和普通話及方言識(shí)別系統(tǒng)，集成各民族語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)字庫(kù)和語(yǔ)音庫(kù)。

建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制。制訂數(shù)字教育資源技術(shù)與使用基本標(biāo)準(zhǔn)，制訂資源審查與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立使用者網(wǎng)上評(píng)價(jià)和專家審查相結(jié)合的資源評(píng)價(jià)機(jī)制；采用引導(dǎo)性投入，支持資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣；制定政府購(gòu)買優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源與服務(wù)的相關(guān)政策，支持使用者按需購(gòu)買資源與服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量開(kāi)發(fā)數(shù)字教育資源、提供資源服務(wù)。建立起政府引導(dǎo)、多方參與的資源共建共享機(jī)制。

第十三章 學(xué)校信息化能力建設(shè)與提升行動(dòng)

學(xué)校信息化能力建設(shè)是國(guó)家教育信息化的主陣地。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，創(chuàng)建教育信息化環(huán)境是國(guó)家教育信息化工作的重要任務(wù)。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)教育信息化應(yīng)用創(chuàng)新與改革試點(diǎn)，探索教育理念與模式創(chuàng)新，推動(dòng)教育與信息技術(shù)的深度融合，探索教育信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制訂中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)。采用政府推動(dòng)、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)支持、分步實(shí)施的方式，推動(dòng)中小學(xué)校、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、軟件工具、應(yīng)用能力等信息化建設(shè)與應(yīng)用水平全面提升。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)豐富的教學(xué)資源和智力資源的共享與傳播，使每所學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)、教育管理和服務(wù)信息化，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量和效益。

高校數(shù)字校園建設(shè)。大力推進(jìn)普通高校數(shù)字校園建設(shè)，普及建設(shè)高速校園網(wǎng)絡(luò)及各種數(shù)字化教學(xué)裝備，建設(shè)職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地。建設(shè)完善的信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、知識(shí)共享、管理服務(wù)和校園文化生活服務(wù)等數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享。持續(xù)推進(jìn)并優(yōu)化高校精品開(kāi)放課程建設(shè)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)的互動(dòng)和對(duì)接，積極開(kāi)展基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。構(gòu)建高?？蒲袇f(xié)作與知識(shí)共享環(huán)境，推動(dòng)高校科研組織模式和方法創(chuàng)新。

教育信息化創(chuàng)新與改革試點(diǎn)。以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，提高教育質(zhì)量為核心，選擇不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展水平的區(qū)域、不同類型和層次的學(xué)校，開(kāi)展教育信息化建設(shè)與應(yīng)用試點(diǎn)，建設(shè)一批教育信息化創(chuàng)新與改革試點(diǎn)校及一批教育信息化創(chuàng)新與改革試驗(yàn)區(qū)，探索信息化對(duì)教育改革和發(fā)展產(chǎn)生革命性影響的新思路、新方法與新機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與試點(diǎn)工作。

第十四章 國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)

建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)是支撐教育管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。為各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校提供教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理決策平臺(tái)，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。

建立國(guó)家級(jí)教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)。建設(shè)國(guó)家教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和國(guó)家級(jí)教育管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育質(zhì)量、招生考試、學(xué)生流動(dòng)、資源配置和畢業(yè)生就業(yè)等狀況的有效監(jiān)管，提供教育考試評(píng)價(jià)服務(wù)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與運(yùn)行維護(hù)保障體系。

推動(dòng)地方政府建立教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)。開(kāi)展省級(jí)教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與運(yùn)行維護(hù)保障體系，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家級(jí)系統(tǒng)的有機(jī)銜接。推動(dòng)省級(jí)教育行政部門(mén)建設(shè)云教育管理服務(wù)平臺(tái)，基于云服務(wù)模式，為本地區(qū)相關(guān)教育機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)校提供管理信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)。

推動(dòng)學(xué)校管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。制訂學(xué)校管理信息化標(biāo)準(zhǔn)與要求，通過(guò)分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校管理信息化建設(shè)。推動(dòng)基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育學(xué)校基于云服務(wù)的信息化管理，建立高校管理信息系統(tǒng)開(kāi)源軟件庫(kù)，帶動(dòng)學(xué)校管理信息化水平的整體提升。推動(dòng)電子學(xué)籍建設(shè)，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享。建立教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)與編碼規(guī)范，建立數(shù)據(jù)采集、交換共享、管理與應(yīng)用的技術(shù)平臺(tái)與工作機(jī)制，建立教育管理信息安全保障體系，銜接各級(jí)各類教育管理信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)互通，建設(shè)縱向貫通、橫向關(guān)聯(lián)的教育管理信息化體系。

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