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2012年03月30日09:37 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

第十五章 教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)行動(dòng)

推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)是教育信息化科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。提升教育技術(shù)能力，推廣應(yīng)用教育信息化標(biāo)準(zhǔn)，建立教育信息化技術(shù)支持和戰(zhàn)略研究體系，培養(yǎng)教育信息化后備人才，促進(jìn)教育信息化的快速、可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)施教育技術(shù)能力培訓(xùn)。制訂和完善教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)面向各級(jí)各類教師的教育技術(shù)培訓(xùn)系列教材和在線課程，實(shí)行學(xué)科教師、管理人員和技術(shù)人員的教育技術(shù)培訓(xùn)。制訂信息化環(huán)境下的學(xué)生學(xué)習(xí)能力標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)信息化環(huán)境下的學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)相關(guān)課程。建設(shè)教育技術(shù)能力在線培訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)指導(dǎo)交流社區(qū)。到2015年，建立12個(gè)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)基地，健全32個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地，形成以基地為中心，輻射全國(guó)范圍的教育技術(shù)能力培訓(xùn)體系；中小學(xué)教師和技術(shù)人員基本完成初級(jí)培訓(xùn)，30%的中小學(xué)教師完成中級(jí)培訓(xùn)，50%的管理人員完成初級(jí)培訓(xùn)。

推廣應(yīng)用教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。完善和發(fā)展教育信息化技術(shù)類和管理類標(biāo)準(zhǔn)、信息化環(huán)境設(shè)備配置規(guī)范、教育信息化發(fā)展水平的評(píng)估類指標(biāo)等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建設(shè)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試與認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加大標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用力度。到2015年，形成初步完備的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)咨詢培訓(xùn)、測(cè)試認(rèn)證和推廣應(yīng)用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

建立教育信息化技術(shù)支持和戰(zhàn)略研究體系。建設(shè)若干教育信息化技術(shù)與裝備研究和成果轉(zhuǎn)化基地。開(kāi)展新技術(shù)教育應(yīng)用的試驗(yàn)研究，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育信息化關(guān)鍵技術(shù)與裝備。探索信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的規(guī)律，深入研究信息化環(huán)境下的教學(xué)模式。通過(guò)信息化試驗(yàn)區(qū)與試點(diǎn)校的集成創(chuàng)新，提供系統(tǒng)解決方案，促進(jìn)信息技術(shù)、裝備與教育的融合。建設(shè)教育信息化戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，跟蹤、分析國(guó)內(nèi)外教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，評(píng)估教育信息化進(jìn)展，提出發(fā)展戰(zhàn)略與政策建議，為教育信息化決策提供咨詢與參考。到2015年，形成完整的教育信息化研究支持體系。

增強(qiáng)教育信息化后備人才培養(yǎng)能力。開(kāi)發(fā)能有效支持師范生教育技術(shù)實(shí)踐能力培養(yǎng)的信息技術(shù)和教育技術(shù)公共課。建設(shè)一批學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯、課程體系完善、與實(shí)踐領(lǐng)域?qū)拥慕逃畔⒒瘜ｉT人才培養(yǎng)基地。遴選和培養(yǎng)一批能引領(lǐng)教育信息化發(fā)展的研究與實(shí)踐人才。到2015年，建成30個(gè)左右的國(guó)家級(jí)教育信息化人才培養(yǎng)基地。

第十六章 教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)行動(dòng)

教育寬帶網(wǎng)絡(luò)和教育云基礎(chǔ)平臺(tái)等教育信息化支撐環(huán)境的全面覆蓋，是實(shí)現(xiàn)教育信息化的重要公共基礎(chǔ)。采用統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理方式，推進(jìn)具有先進(jìn)、安全、綠色特征的公益性信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立公益性信息化基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET）升級(jí)換代。支持IPv6協(xié)議，與IPv6互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)有IPv4互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。到2015年，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋各級(jí)各類學(xué)校，中小學(xué)接入帶寬達(dá)到100Mbps以上，邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)接入帶寬達(dá)到2Mbps以上；高校的接入帶寬達(dá)到1Gbps以上。

國(guó)家教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)施中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)（CEBSat）升級(jí)換代，建立適應(yīng)衛(wèi)星雙向應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐服務(wù)平臺(tái)。擇機(jī)發(fā)射雙向?qū)拵Ы逃l(wèi)星，提供20Gbps以上帶寬，提供交互學(xué)習(xí)和培訓(xùn)區(qū)域點(diǎn)播、廣播服務(wù)，同時(shí)為偏遠(yuǎn)地區(qū)教育機(jī)構(gòu)提供接入國(guó)家教育寬帶網(wǎng)絡(luò)的傳輸服務(wù)。

國(guó)家教育云基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。充分整合和利用各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)覆蓋全國(guó)、分布合理、開(kāi)放開(kāi)源的基礎(chǔ)云環(huán)境，支撐形成云基礎(chǔ)平臺(tái)、云資源平臺(tái)和云教育管理服務(wù)平臺(tái)的層級(jí)架構(gòu)。到2015年，初步建成國(guó)家教育云基礎(chǔ)平臺(tái)，支持教育云資源平臺(tái)和管理服務(wù)平臺(tái)的有效部署與應(yīng)用，可同時(shí)為IPv4和IPv6用戶提供教育基礎(chǔ)云服務(wù)。

開(kāi)放大學(xué)信息化支撐平臺(tái)建設(shè)。建成跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺(tái)、跨終端的開(kāi)放大學(xué)信息化支撐平臺(tái)，通過(guò)多種渠道建成覆蓋全民學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)資源。實(shí)現(xiàn)與各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，支持開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，構(gòu)建以開(kāi)放大學(xué)為主體，各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)共同參與的終身教育網(wǎng)絡(luò)。

第四部分 保障措施

第十七章 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)教育信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)各級(jí)教育行政部門建立健全教育信息化管理職能部門。在各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立信息化主管，在高校和具備一定規(guī)模的其他各類學(xué)校設(shè)立信息化管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)教育信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，理順關(guān)系。完善技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，推進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)的分工與整合。

明確推進(jìn)教育信息化工作的責(zé)任。國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、部署、指導(dǎo)全國(guó)教育信息化工作；各有關(guān)部門積極支持，密切協(xié)作，共同推動(dòng)。各級(jí)政府是教育信息化工作的責(zé)任主體。教育信息化以省級(jí)政府為主統(tǒng)籌推進(jìn)。地方各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校是教育信息化的實(shí)施主體。

第十八章 完善政策法規(guī)

制定和落實(shí)教育信息化優(yōu)先發(fā)展政策。推動(dòng)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校制定教育信息化優(yōu)先發(fā)展的配套政策措施。協(xié)調(diào)制定和落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校、師生和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)接入等方面的資費(fèi)優(yōu)惠政策。

完善教育信息化相關(guān)法規(guī)。加快推進(jìn)教育信息化法制建設(shè)。將教育信息化列為政府教育督導(dǎo)內(nèi)容，將教育技術(shù)能力納入教師資格認(rèn)證與考核體系，完善教育信息化相關(guān)部門的技術(shù)人員的編制管理與職稱（職務(wù)）評(píng)聘辦法。

支持教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)制定扶持教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與教育信息化建設(shè)。以稅收優(yōu)惠等調(diào)控手段，培育教育信息化產(chǎn)業(yè)體系。形成良性競(jìng)爭(zhēng)的教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第十九章 做好技術(shù)服務(wù)

加強(qiáng)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和應(yīng)用推廣。結(jié)合教育信息化需求，開(kāi)展教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)科研，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，確保數(shù)字教育資源、軟硬件資源、教育管理信息資源等各方面內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

建立和完善教育信息化創(chuàng)新支撐體系。整合設(shè)立教育信息化研究基地，以多種方式設(shè)立教育信息化技術(shù)與裝備研發(fā)、推廣項(xiàng)目，支撐適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的教育信息化技術(shù)自主創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)可行的特色裝備研發(fā)與推廣。

完善信息安全保障。制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)管理規(guī)范，建立全方位安全保障體系，確保教育管理、教學(xué)和服務(wù)等信息系統(tǒng)安全。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)有害行為防范能力和不良信息監(jiān)管力度，防止暴力色情等有害信息對(duì)校園文化的侵害。

完善教育信息化運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)支持服務(wù)體系。推進(jìn)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的信息化運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的信息技術(shù)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。

第二十章 落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入

建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)政府充分整合現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，制定教育信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策措施，在教育投入中加大對(duì)教育信息化的傾斜，保障教育信息化發(fā)展需求，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化的經(jīng)費(fèi)支持。

鼓勵(lì)多方投入。明確政府在教育信息化經(jīng)費(fèi)投入中的主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務(wù)，形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制。

加強(qiáng)項(xiàng)目與資金管理。統(tǒng)籌安排教育信息化經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)各地教育信息化發(fā)展階段特征，及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出重點(diǎn)，合理分配在硬件、軟件、資源、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)、培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)使用比例。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施教育信息化經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效評(píng)估，提高經(jīng)費(fèi)使用效率效益。

實(shí) 施

本規(guī)劃是落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的專項(xiàng)規(guī)劃，涉及面廣、時(shí)間跨度大、任務(wù)重、要求高，必須周密部署、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本規(guī)劃由國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)實(shí)施，地方各級(jí)教育行政部門應(yīng)以本規(guī)劃為基礎(chǔ)，制訂本地區(qū)教育信息化工程建設(shè)計(jì)劃和工作實(shí)施方案。

明確任務(wù)分工。國(guó)務(wù)院教育行政部門和地方各級(jí)教育行政部門、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)明確各自角色分工，從政策實(shí)施、技術(shù)研發(fā)、成果推廣、應(yīng)用示范等各方面協(xié)同推進(jìn)。

施行目標(biāo)考核。按照本規(guī)劃定義的教育信息化十年發(fā)展目標(biāo)和階段建設(shè)指標(biāo)施行考核，健全工作督導(dǎo)機(jī)制，分階段落實(shí)本規(guī)劃確定的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。

推廣試點(diǎn)示范。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮試點(diǎn)、示范引領(lǐng)作用，逐步推動(dòng)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的深入應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃制定的發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

建立支持環(huán)境。利用多種渠道，廣泛宣傳教育信息化作為國(guó)家戰(zhàn)略加以實(shí)施的重要性和緊迫性，廣泛宣傳本規(guī)劃的重要意義和具體內(nèi)容，形成全社會(huì)關(guān)心、支持教育信息化建設(shè)的良好環(huán)境，為本規(guī)劃的落實(shí)創(chuàng)造支持條件。

 

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