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主持人:
剛才王教授說到了一個詞“一窩蜂”,其實我們也注意到前不久校車事件頻發(fā)之后,各地的確有一種購買校車的潮流。其實校車就是一個硬件,買了之后會有很多軟件的問題,比如說校車買了,停在哪里,怎么維修,怎么維護。另外有了校車、有了專車之后就要有專職司機,有了人就要有編制,有了編制就要有財政的安排,一系列的問題怎么解決,所以真是不應該一窩蜂地去購辦校車。
其實校車安全的事情之所以出現(xiàn),也是跟前一段時間另外一種一窩蜂密不可分的。我們繼續(xù)來關注。
解說:
就近入學,今天在新的《校車安全管理條例》第三條中,我們看到了對于這一點的具體規(guī)定,縣級以上地方人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的學生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定調(diào)整學校設置規(guī)劃,保障學生就近入學,或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險,實施義務教育的學校極其教學點的設置、調(diào)整,應當充分聽取學生家長等有關有關方面的意見。
趙曉光 國務院法制辦工交司司長:
那么解決校車的問題更多地應該提倡解決就近入學,再有通過發(fā)展公共交通,這應當是解決學生上下學安全最好的辦法。
解說:
校車事故讓全社會心痛,而在對校車質(zhì)量的擔憂之外,一個不容忽視的問題也引發(fā)關注,那就是不合適的撤點并校。2001年,為了整合農(nóng)村教育資源配置,我國實施了農(nóng)村撤點并校,將臨近村落的學校進行合并,發(fā)展成中心學校。
根據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)字,1997年,全國農(nóng)村小學數(shù)為512993所,2009年為234157所,總量減少了一半多,平均每天減少學校數(shù)為64所。然而,原本為了優(yōu)化教育資源的做法,在一些地區(qū)出現(xiàn)了盲目跟風,不顧學生就學路程、寄宿條件等,為合并而合并。
對此,去年12月,在“全國農(nóng)村留守兒童工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”,教育部副部長劉利民明確表示,不能寄宿的農(nóng)村留守兒童要就近入學,不能提供校車服務的地方不能隨意撤并學校,以免造成因為路途遙遠等原因,使農(nóng)村留守兒童安全得不保障,甚至因此失學。并還是并,到底該怎樣決策?
家長:
合并學校,并來并去,這些小孩9月23日都沒開學。
家長:
這里不開學,大家都沒書讀。
解說:
2011年9月,在廣東清遠英德市黃花鎮(zhèn)巖背中學已經(jīng)到了開學的時間,學生們卻無書可讀。由于巖背村經(jīng)濟條件差、師資水平低,英德市一直想把巖背村小學和中學合并到鎮(zhèn)里的中學和小學,卻遭到了不少家長的反對。因為到黃花鎮(zhèn)讀書,學生們來回的交通費開銷變大了,加上一個學生一學期的食宿費1200元,很多家庭無力承擔。
家長:
負擔不起,我一個月掙1800元,你叫我怎么負擔,我兩個小孩讀初中。
記者:
你還想不想讀書?
原巖背中學學生:
當然想讀啦,在這里肯定想讀。
記者:
那你爸爸媽媽怎么說?
原巖背中學學生:
他們提議不讀了,如果不在這里讀太貴了。
解說:
負擔變重怎么辦,對于廣大農(nóng)村地區(qū)而言,對于交通開銷的在意,是否也會轉變成對校車質(zhì)量的打折呢?而在本次的《校車安全管理條例》中也規(guī)定,是否撤點并校還要聽家長的。