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第六章 資金使用與管理
第二十九條 資金安排。
(一)國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定,所需資金由中央財政專項資金支持。
(二)鼓勵有條件的地方在國家試點地區(qū)以外開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃地方試點工作(以下簡稱地方試點)。地方試點應(yīng)當(dāng)以貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點,所需資金由地方財政統(tǒng)籌安排。
對地方試點工作開展較好并取得一定成效的省份,中央財政根據(jù)經(jīng)費投入、組織管理、實施效果等情況給予獎勵性補助。
(三)在實施營養(yǎng)改善計劃的同時,繼續(xù)落實好農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助(簡稱“一補”)政策,不得用中央專項資金抵減“一補”資金。
(四)鼓勵企業(yè)、基金會、慈善機構(gòu)等捐資捐助,在地方政府統(tǒng)籌下,積極開展?fàn)I養(yǎng)改善工作,并按規(guī)定享受稅費減免優(yōu)惠政策。
第三十條 資金撥付。
省級財政部門應(yīng)于收到中央專項資金預(yù)算文件25個工作日內(nèi),將預(yù)算分解到縣。將營養(yǎng)改善計劃專項資金納入國庫管理,實行分賬核算,按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時支付。
第三十一條 資金使用。
中央專項資金要全額用于為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,補助學(xué)生用餐,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長。中央專項資金結(jié)余滾動用于下一年度學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。
營養(yǎng)改善計劃專項資金應(yīng)??顚S茫瑖?yán)禁克扣、截留、擠占和挪用。
第三十二條 資金監(jiān)管。
(一)財政部門應(yīng)將專項資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍。教育部門應(yīng)當(dāng)將專項資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期進行督導(dǎo)。
各學(xué)校要建立健全內(nèi)部控制制度,強化內(nèi)部監(jiān)管,主動接受審計部門的監(jiān)督。
(二)各地應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺,建立營養(yǎng)膳食補助實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)資金。
(三)各地要定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。試點學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐家庭(個人)應(yīng)定期公布經(jīng)費賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。