國(guó)資委主任李榮融昨天在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上表示，國(guó)資委計(jì)劃將央企“紅利”用于國(guó)有企業(yè)的資本性支出、國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、彌補(bǔ)改革成本解決歷史遺留問題等三方面。
全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議于28日到30日在珠海召開。李榮融在會(huì)上說，《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》和《中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)均已在2007年下發(fā)，有關(guān)問題已初步明確——中央企業(yè)向國(guó)資委申報(bào)國(guó)有資本收益，由國(guó)資委審核，財(cái)政部復(fù)核，國(guó)資委向中央企業(yè)下達(dá)收益上繳通知。至今為止，已經(jīng)有116家企業(yè)被納入上繳“紅利”的試點(diǎn)。近期，國(guó)資委正在加強(qiáng)組織管理，以便按時(shí)完成2006年度國(guó)有資本收益的申報(bào)上繳工作。
對(duì)于央企上繳的“紅利”如何支配使用的問題，在去年12月的《暫行辦法》中并沒有涉及。對(duì)此，李榮融28日提出，國(guó)有資本收益應(yīng)主要用于國(guó)有企業(yè)的資本性支出、國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、彌補(bǔ)改革成本解決歷史遺留問題。
2007年，國(guó)資委加快推進(jìn)央企主輔分離，長(zhǎng)時(shí)間以來，實(shí)際上是地方財(cái)政和社保承擔(dān)了國(guó)企改制的成本——在缺少國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的情況下，地方政府接管了國(guó)有企業(yè)的社會(huì)職能；社保承擔(dān)了國(guó)有下崗職工的生活保障——那么，在2006年度的“紅利”到位之后，理應(yīng)減輕地方財(cái)政和社保的這些負(fù)擔(dān)。
李榮融還表示，國(guó)資委將進(jìn)一步制定和完善中央企業(yè)利潤(rùn)分配、國(guó)有資本收益上交、支出管理等方面的制度，編制國(guó)有資本預(yù)算收支建議草案，下達(dá)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算，組織做好中央企業(yè)年度國(guó)有資本收益上交和支出管理等工作，及時(shí)研究和解決國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題。
李榮融要求，各地可參照以上做法，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政等相關(guān)部門的溝通，抓緊制定試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的配套制度和具體辦法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。已經(jīng)本級(jí)政府授權(quán)實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的地區(qū)，要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善，切實(shí)收好、用好這筆寶貴財(cái)富。
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