2．政府經(jīng)濟(jì)刺激政策效果明顯，但經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固
關(guān)于“對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷”，調(diào)查顯示，認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢“很好”或“較好”的企業(yè)經(jīng)營者占40 %，雖比2007年減少37.2個(gè)百分點(diǎn)，但比2008年增加了4.6個(gè)百分點(diǎn)，比2009年一季度增加了22.6個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“較差”或“很差”的占13.3%，比2008年減少10個(gè)百分點(diǎn)左右，比2009年一季度減少了27.7個(gè)百分點(diǎn)（見表12）。這一結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)在政府積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策影響下宏觀經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷的形勢的一種肯定。同時(shí)也應(yīng)看到，與2007年相比，較大的落差表明目前的經(jīng)濟(jì)離正常的狀態(tài)還有不短的距離。
表12 企業(yè)經(jīng)營者對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷（%）
|
|
|
較好
|
一般
|
較差
|
很差
|
|
2009年
|
3.1
|
36.9
|
46.7
|
12.4
|
0.9
|
|
2009年一季度
|
1.4
|
16.0
|
41.6
|
35.5
|
5.5
|
|
2008年
|
2.8
|
32.6
|
40.5
|
21.1
|
3.0
|
|
2007年
|
11.2
|
66.0
|
19.2
|
3.3
|
0.3
|
|
2006年
|
7.0
|
63.9
|
26.3
|
2.6
|
0.2
|
企業(yè)經(jīng)營者這種謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度也表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度逐步加快的預(yù)期上。調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成（63.9%）的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期今年我國GDP增長在7～8%之間，21.2%認(rèn)為會(huì)在8%以上，只有14.9%認(rèn)為會(huì)在7%以下；對(duì)于2010年的GDP增速，超過一半（53.3%）的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為會(huì)超過8%，36.3%認(rèn)為在7～8%之間，只有10.4%預(yù)期在7%以下（見表13）。
表13 對(duì)2009年、2010年我國GDP增長的預(yù)計(jì)（%）
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|
|
7%以下
|
7～8%
|
8%以上
|
均值
|
|
2009年
|
總體
|
14.9
|
63.9
|
21.2
|
7.5
|
|
東部地區(qū)企業(yè)
|
15.7
|
64.3
|
20.0
|
7.4
|
|
中部地區(qū)企業(yè)
|
13.8
|
63.3
|
22.9
|
7.6
|
|
西部地區(qū)企業(yè)
|
12.0
|
65.5
|
22.5
|
7.5
|
|
東北地區(qū)企業(yè)
|
18.1
|
57.4
|
24.5
|
7.3
|
|
2010年
|
總體
|
10.4
|
36.3
|
53.3
|
8.2
|
|
東部地區(qū)企業(yè)
|
11.2
|
37.7
|
51.1
|
8.2
|
|
中部地區(qū)企業(yè)
|
9.6
|
35.1
|
55.3
|
8.3
|
|
西部地區(qū)企業(yè)
|
7.7
|
34.1
|
58.2
|
8.4
|
|
東北地區(qū)企業(yè)
|
13.1
|
32.0
|
54.9
|
8.2
|
企業(yè)經(jīng)營者判斷，目前經(jīng)濟(jì)的回升主要還是投資尤其是政府投資驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。關(guān)于投資需求，調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為政府投資需求“很旺”、“較旺”的企業(yè)經(jīng)營者分別占26.4%和43.1%，其合計(jì)比重比2008年提高22.2個(gè)百分點(diǎn)；另有18%認(rèn)為“合適”，12.5%認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”，均明顯低于2008年。與對(duì)政府投資需求的判斷相反，認(rèn)為民間投資“很旺”、“較旺”的企業(yè)經(jīng)營者比重僅分別占2.2%和16.9%，其合計(jì)比重比2008年減少16.7個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”的占61%，比2008年提高15.8個(gè)百分點(diǎn)（見表14）。
從消費(fèi)需求看，調(diào)查顯示，認(rèn)為消費(fèi)需求“很旺”和“較旺”的企業(yè)經(jīng)營者分別占0.8%和12%，其合計(jì)比重在2008年比2007年減少25.9個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下滑9.6個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”的占55.9%，比2008年增加8.4個(gè)百分點(diǎn)（見表14）。
表14 2005～2009年企業(yè)經(jīng)營者對(duì)投資需求和消費(fèi)需求狀況的判斷（%）
|
|
|
|
較旺
|
合適
|
不足
|
嚴(yán)重不足
|
|
政府投資需求
|
2009年
|
26.4
|
43.1
|
18.0
|
11.7
|
0.8
|
|
2008年
|
12.2
|
35.1
|
26.1
|
24.7
|
1.9
|
|
2007年
|
18.2
|
42.4
|
24.7
|
13.9
|
0.8
|
|
2006年
|
15.2
|
41.4
|
23.5
|
18.2
|
1.7
|
|
2005年
|
7.7
|
32.6
|
31.0
|
26.5
|
2.2
|
|
民間投資需求
|
2009年
|
2.2
|
16.9
|
19.9
|
54.4
|
6.6
|
|
2008年
|
5.8
|
30.0
|
19.0
|
39.6
|
5.6
|
|
2007年
|
20.2
|
47.5
|
14.8
|
16.1
|
1.4
|
|
2006年
|
10.8
|
42.6
|
18.3
|
25.4
|
2.9
|
|
2005年
|
6.8
|
37.7
|
20.1
|
31.9
|
3.5
|
|
消費(fèi)需求
|
2009年
|
0.8
|
12.0
|
31.3
|
51.4
|
4.5
|
|
2008年
|
2.3
|
20.1
|
30.1
|
44.0
|
3.5
|
|
2007年
|
7.8
|
40.5
|
26.7
|
23.8
|
1.2
|
|
2006年
|
3.1
|
23.9
|
31.8
|
38.2
|
3.0
|
|
2005年
|
2.0
|
25.3
|
35.0
|
35.0
|
2.7
|
調(diào)查結(jié)果表明，目前經(jīng)濟(jì)增長主要靠政府投資驅(qū)動(dòng)，民間投資需求和消費(fèi)需求尚未能充分啟動(dòng)，外需市場的恢復(fù)還需要一個(gè)過程，目前經(jīng)濟(jì)回升的結(jié)構(gòu)是不平衡的，基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的。
在經(jīng)濟(jì)逐步回升的情況下，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上處于“正?！睜顟B(tài)的比重有所上升，由2008年的29.1%上升為39.5%。不過，正是由于經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)的不平衡，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的冷熱判斷上存在分歧。調(diào)查顯示，認(rèn)為目前宏觀經(jīng)濟(jì)“偏熱”或“過熱”的企業(yè)經(jīng)營者占22.5%，認(rèn)為“偏冷”或“過冷”的占25.2%，持這兩種觀點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營者均占四分之一左右（見圖2、表15）。歷史地看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱度是近7年來最低的。
圖2 2001～2009年企業(yè)經(jīng)營者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體判斷（%）
表15 2001～2009年企業(yè)經(jīng)營者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體判斷（%）
|
|
|
|
|
偏冷
|
過冷
|
尚難判斷
|
|
2009年
|
1.8
|
20.7
|
39.5
|
24.6
|
0.6
|
12.8
|
|
2008年
|
3.6
|
26.1
|
29.1
|
27.2
|
1.6
|
12.4
|
|
2007年
|
8.7
|
57.0
|
29.4
|
1.9
|
0.0
|
3.0
|
|
2006年
|
3.8
|
44.9
|
42.0
|
4.4
|
0.1
|
4.8
|
|
2005年
|
2.6
|
25.9
|
49.4
|
14.9
|
0.6
|
6.6
|
|
2004年
|
5.5
|
44.2
|
34.4
|
8.1
|
0.3
|
7.5
|
|
2003年
|
2.6
|
28.1
|
53.0
|
10.3
|
0.2
|
5.8
|
|
2002年
|
0.6
|
10.6
|
57.9
|
23.9
|
1.0
|
6.0
|
|
2001年
|
2.2
|
9.8
|
44.4
|
29.2
|
1.6
|
12.8
|
注：0.0表示答題者選擇了此項(xiàng)，但選擇比重小于0.05%。以下同。
|
