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河南下發(fā)應急預案:突發(fā)環(huán)境事件1小時內(nèi)上報
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 22 日 
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大河網(wǎng)-今日安報報道:(記者李紅)重點流域的水環(huán)境污染事件、工業(yè)企業(yè)事故性排污造成的突發(fā)環(huán)境事件……今后,由于不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,其責任人將難逃其咎。近日,省政府正式下發(fā)了《河南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(以下簡稱預案),預案中明確規(guī)定了突發(fā)環(huán)境事件應在1小時內(nèi)報告,開展環(huán)境應急工作不力以及引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的責任人將被追究責任。

突發(fā)環(huán)境事件分四級

預案規(guī)定,重點流域、敏感水域水環(huán)境污染事件;重點城市光化學、煙霧污染事件;危險和有毒化學品在生產(chǎn)、運輸、存貯、使用、廢棄過程中造成的突發(fā)環(huán)境事件;工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故或事故性排污造成的突發(fā)環(huán)境事件以及輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件、放射性廢物輻射環(huán)境污染事件等都屬于突發(fā)環(huán)境事件。

突發(fā)環(huán)境事件共分四級,分為特別重大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件和一般環(huán)境事件。

特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)的情形包括:發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;或因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,或廢棄化學品貯運、使用、處置過程中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活等。

一小時內(nèi)上報應急機構

預案規(guī)定,突發(fā)環(huán)境事件責任單位和責任人發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,應在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府環(huán)境應急領導機構報告,同時向上一級相關主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時要轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,對人員進行妥善安置;另外,還要針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

預案還規(guī)定發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時要及時發(fā)布預警公告,突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。

藍色預警由縣級人民政府負責發(fā)布,黃色預警由各省轄市人民政府負責發(fā)布,橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布,紅色預警由省級人民政府根據(jù)國務院授權負責發(fā)布。

個人引發(fā)事件要被追責

剛剛成立的省環(huán)境應急領導小組共有21個成員單位組成,包括省發(fā)改委、國資委、公安廳、監(jiān)察廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳等。

預案中,要進行責任追究的事項里排在第一條的是不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,有關責任人員所在單位或者上級機關將給予其行政處分,構成犯罪的,司法機關依法追究其刑事責任。

另外,不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務;不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況;拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃;盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資;阻礙環(huán)境事件應急工作人員依法執(zhí)行公務或者進行破壞活動的等都在被追究責任之列。

來源: 大河網(wǎng)

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