新華社北京10月30日電(江國成、劉雪)國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)保總局30日公布了淘汰造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能時間表,要求各地依法淘汰不符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,環(huán)保評審不達標、超標或超排污許可證要求排放的落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產(chǎn)能力。
通知說,依據(jù)國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》,綜合各地和行業(yè)產(chǎn)能布局情況,“十一五”期間我國計劃淘汰落后造紙產(chǎn)能650萬噸,落后酒精產(chǎn)能160萬噸,落后味精產(chǎn)能20萬噸,落后檸檬酸產(chǎn)能8萬噸;實現(xiàn)減排化學需氧量(COD)124.2萬噸。
根據(jù)發(fā)展改革委和國家環(huán)??偩值陌才?,2006年至2010年,全國淘汰落后造紙產(chǎn)能的年度目標分別為210.5萬噸、230萬噸、106.5萬噸、50.7萬噸和52.3萬噸,合計減排化學需氧量(COD)47萬噸。
同期,全國各地淘汰落后酒精產(chǎn)能的年度目標分別為10.1萬噸、40萬噸、44.4萬噸、35.5萬噸和30萬噸;合計減排化學需氧量(COD)64萬噸。
2006年-2009年期間,全國淘汰落后味精產(chǎn)能的年度目標分別為2.8萬噸、5萬噸、8.7萬噸和3.5萬噸,合計減排化學需氧量(COD)10萬噸。
同期,全國淘汰落后檸檬酸產(chǎn)能的年度目標分別為3.3萬噸、2萬噸、1.9萬噸和0.8萬噸,合計減排化學需氧量(COD)3.2萬噸。
通知要求地方政府有關部門進一步確定屬地淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,將計劃指標分年度、分行業(yè)落實到企業(yè)。要與落后產(chǎn)能企業(yè)所在地市、縣政府有關部門簽訂淘汰落后生產(chǎn)能力責任書,明確落后產(chǎn)能淘汰時間、淘汰方式(停產(chǎn)、拆除、關閉、轉產(chǎn)、重組)和要求,限時按期淘汰。
通知強調(diào)各金融機構要對按規(guī)定應予淘汰的落后造紙、酒精、味精、檸檬酸產(chǎn)能停止各種形式的授信支持,并收回已發(fā)放的貸款;價格部門對限期淘汰的落后企業(yè)在淘汰期限內(nèi),應實行差別電價、水價;環(huán)保部門對違法排污企業(yè)依法按高額實行經(jīng)濟處罰;質(zhì)檢部門應采取有效措施,切實加強生產(chǎn)許可證管理。
通知說,對列入淘汰落后產(chǎn)能名單而不按期淘汰的企業(yè)(含國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止新建的酒精生產(chǎn)線、味精生產(chǎn)線),由地方政府主管部門依法予以關停。供電部門依法停止供電;質(zhì)檢部門依法吊銷生產(chǎn)許可證;環(huán)保部門依法吊銷排污許可證;工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照并予以公布或依法辦理注銷登記。要防止落后產(chǎn)能停而不汰,嚴禁落后產(chǎn)能異地轉移,嚴把企業(yè)重組、轉產(chǎn)的準入關,堅決杜絕落后產(chǎn)能死灰復燃。
目前,國家發(fā)展改革委正會同財政部研究制定中央和地方財政共同促進淘汰落后產(chǎn)能的政策,對淘汰落后產(chǎn)能給予激勵,實行“獎先罰后”,加大中央財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的支持力度。
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