國務院三峽工程建設委員會副主任、國務院三峽辦主任汪嘯風
(攝影 中國網 胡迪)
2007年11月27日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。請國務院三峽工程建設委員會副主任、國務院三峽辦主任汪嘯風等介紹三峽工程建設和生態(tài)環(huán)境保護,并答記者問。中國網進行現場直播。
記者從發(fā)布會現場獲悉,2007年9月,國務院三峽辦在武漢召開了三峽工程生態(tài)環(huán)境建設與保護座談會。會議總結了三峽工程十多年來各個方面取得的顯著成績,認真研究和安排了今后一個時期三峽工程生態(tài)環(huán)境建設與保護工作的重點任務。會上提出的指導思想和目標是:認真落實科學發(fā)展觀,切實加強三峽工程生態(tài)環(huán)境建設與保護工作,全面創(chuàng)建“動力三峽、生態(tài)三峽、文化三峽、和諧三峽”,努力實現建設一流水電工程、創(chuàng)造一流生態(tài)環(huán)境的“雙一流”工作目標,不斷促進庫區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
黨中央、國務院制定的《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》提出:1998年-2010年長江上中游水土流失重點地區(qū)的治理要初見成效;2011年-2030年要大見成效?!度珖鷳B(tài)環(huán)境保護綱要》要求,2000年至2010年長江等重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能得到保護和恢復,部分縣(市、區(qū))基本實現生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。三峽工程生態(tài)環(huán)境建設與保護工作,將在全國特大型水電工程中起到示范作用。按照中國共產黨第十七次全國代表大會提出的“堅持科學發(fā)展觀,建設生態(tài)文明”的精神,今后將在三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護方面重點做好以下三個方面的工作:
一是科學規(guī)劃,加大措施力度。即按照國務院《關于加強三峽工程建設期三峽水庫管理的通知》要求,高度重視三峽水庫生態(tài)環(huán)境建設與保護工作,進一步明確任務,完善規(guī)劃,落實責任。按照以人為本,預防為主的原則,根據生態(tài)環(huán)境現代化近、中、遠期目標及工作重點,加大政策支持力度與措施保障,抓緊編制《三峽水庫可持續(xù)綜合利用規(guī)劃》和《三峽水庫水域功能規(guī)劃》,以及其他專項規(guī)劃,把三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護工作提高到一個新的水平。
二是政策引導,進行綜合治理。三峽工程生態(tài)環(huán)境建設與保護各項規(guī)劃的實施,將在國家政策引導下,以經濟手段、法律手段、行政手段和教育手段等綜合措施加以落實。包括已明確的發(fā)電收益增值稅返還政策、污水處理廠收費“以補促提”政策、產業(yè)開發(fā)扶持政策,以及各部門對庫區(qū)的投資傾斜等政策。并在大中型水庫基金中,安排一定資金用于三峽水庫管理和維護工作。包括水庫庫岸帶生態(tài)屏障管理,水庫干支流清漂,庫岸維護和再造,水庫滑坡、水質污染等應急處理,水質保護監(jiān)測、人群健康監(jiān)測,生物多樣性保護,等等。同時,建立起生態(tài)補償機制,抓好庫區(qū)節(jié)能減排,嚴格控制落后生產力向庫區(qū)轉移,加快推進污染源在線監(jiān)控,開展污染源普查等,不斷加大三峽工程生態(tài)環(huán)境建設與保護的工作力度。
三是積極進行試點示范,逐步實現人與自然和諧相處。主要是加強水庫支流及庫灣富營養(yǎng)化防治;加強飲用水源地保護;狠抓城集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施的正常運行,確保其達標排放;加強工業(yè)污染及流動污染源治理與監(jiān)督管理,加大工業(yè)污染源的全面達標排放管理力度;大力推廣沼氣池建設、測土施肥技術,切實抓好高效生態(tài)農業(yè),發(fā)展庫區(qū)優(yōu)勢產業(yè),減輕農村面源污染;開展生態(tài)屏障區(qū)庫岸綠化、林權制度改革等問題研究;強化三峽工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及水庫環(huán)境監(jiān)管能力建設,建立水污染事件報告與應急響應機制;繼續(xù)抓好庫區(qū)三期地質災害治理工程,抓好高切坡防護工程和監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,確保庫區(qū)人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。圍繞上述重點任務,國務院三峽辦正在著力推進“7+1”專項計劃,即:7個生態(tài)環(huán)境建設與保護的試點示范項目(水庫消落區(qū)生態(tài)環(huán)境治理,支流水環(huán)境綜合治理,支流飲用水源安全保障,庫岸帶生態(tài)屏障區(qū)建設,農村截污,城鎮(zhèn)截污,生物多樣性保護項目);1個對三峽工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進行效能評估專項。為全面實施三峽工程生態(tài)環(huán)境建設與保護探索有效途徑,努力建設人與自然和諧相處的環(huán)境友好型社會。
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