被濫伐的江西樂(lè)平鄭家散山場(chǎng)
景德鎮(zhèn)市檢察院檢察官在偵察路上
編輯部點(diǎn)題
２００８年４月２２日，最高人民檢察院召開電視電話會(huì)議，決定從今年５月至明年１１月，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展為期一年半的深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作。土地資源、煤炭和礦產(chǎn)資源、森林資源、水資源和電力資源、城市建設(shè)規(guī)劃及房地產(chǎn)開發(fā)、道路交通建設(shè)與管理和環(huán)境監(jiān)管活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)，導(dǎo)致能源資源和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的瀆職犯罪案件是這次專項(xiàng)工作查辦的六類重點(diǎn)案件之一。８月２９日，江西省樂(lè)平市法院判決了一起多名官員濫用職權(quán)，致使國(guó)家重點(diǎn)公益林被濫伐３２６．７畝的案件，讓人觸目驚心。由此，也可以看出深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪的重要性和必要性。
?。?只能看不能吃的香餑餑
位于江西省樂(lè)平市鸕鶿鄉(xiāng)楊湖村的鄭家散山場(chǎng)，不是一個(gè)普通的山場(chǎng)，它屬于國(guó)家重點(diǎn)公益林，山場(chǎng)內(nèi)種植著馬尾松、杉木等數(shù)十種林木。２００６年初，汪某和舒某承包了這個(gè)山場(chǎng)。他們本以為，這個(gè)山場(chǎng)的樹種生長(zhǎng)快、用途廣、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，用不了多長(zhǎng)時(shí)間就能賺錢了。可細(xì)一打聽，他們發(fā)現(xiàn)事情并不是他們想像的那樣。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公益林實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，即政府每年發(fā)放一定數(shù)額的森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，用于公益林的保護(hù)、建設(shè)等。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公益林的采伐方式和采伐強(qiáng)度，國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)均作了嚴(yán)格限制，如國(guó)家重點(diǎn)公益林的更新采伐年限為５年；在更新采伐年限內(nèi)，禁止大面積的商業(yè)性采伐，只能進(jìn)行少量的、必要的更新或撫育性質(zhì)的采伐；在更新采伐年限期滿后采伐的，要報(bào)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
汪某、舒某明白了，要想多砍幾棵樹還得等５年時(shí)間，眼前這個(gè)樹種多、出材率高的“香餑餑”，現(xiàn)在卻“只能看不能吃”，這不是讓人捧著“金飯碗”討飯嗎？這兩個(gè)只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益的人犯了愁，暗自將各自的社會(huì)關(guān)系梳理了一遍又一遍，仔細(xì)地琢磨起來(lái)。
汪某想到了外甥吳某。吳某曾擔(dān)任過(guò)派出所所長(zhǎng)，現(xiàn)在是樂(lè)平市公安局某大隊(duì)教導(dǎo)員，別看他官銜不大、級(jí)別不高，可社交廣、路子多。吳某見舅舅有事相求，很爽快地答應(yīng)了。
要采伐林木，必須先由鸕鶿鄉(xiāng)政府向樂(lè)平市林業(yè)局遞交請(qǐng)示報(bào)告。吳某找到了鸕鶿鄉(xiāng)政府分管林業(yè)的原鄉(xiāng)黨委委員盛彬銀。盛彬銀和吳某是老朋友了，兩人關(guān)系很鐵。俗話說(shuō)，熟人好辦事。盛彬銀馬上起草了一份采伐鄭家散山場(chǎng)林木的請(qǐng)示報(bào)告交給了吳某。
下一道程序應(yīng)該是由主管鄭家散山場(chǎng)的洪巖林業(yè)工作站對(duì)山場(chǎng)進(jìn)行伐前設(shè)計(jì)。雖然樂(lè)平市林業(yè)局是吳某的社交“空白點(diǎn)”，可這點(diǎn)小事難不倒他。果然，通過(guò)森林公安部門朋友的牽線搭橋，吳某認(rèn)識(shí)了洪巖林業(yè)工作站原站長(zhǎng)李大林。酒桌上一番觥籌交錯(cuò)，兩人越談越熱乎，吳某請(qǐng)李大林幫忙弄一份鄭家散山場(chǎng)林木的伐前設(shè)計(jì)報(bào)告，李大林應(yīng)承了下來(lái)。
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