“村里幾十個(gè)孩子到寶雞檢查出了鉛超標(biāo)，大家急得要命，才堵了他們的車，希望能盡快解決問題?！?/p>
文/《瞭望》新聞周刊記者陳鋼劉彤
近十天來，陜西鳳翔“兒童血鉛超標(biāo)事件”引發(fā)各界關(guān)注，《瞭望》新聞周刊記者專程前往實(shí)地采訪。鳳翔縣政府8月13日晚上公布的最新檢測(cè)結(jié)果顯示，731名受檢兒童中，615名血鉛超標(biāo)，其中166名屬中度、重度鉛中毒，需要住院進(jìn)行排鉛治療。
據(jù)介紹，兒童遭受鉛污染的原因尚在調(diào)查檢測(cè)之中。當(dāng)?shù)劂U鋅冶煉企業(yè)被懷疑為污染源。鳳翔縣政府表示承擔(dān)兒童血鉛檢測(cè)和住院排鉛費(fèi)用，同時(shí)啟動(dòng)“鉛威脅區(qū)”425戶群眾的搬遷工程。
615名兒童血鉛超標(biāo)
據(jù)13日晚鳳翔縣政府召開的新聞發(fā)布會(huì)介紹，731名受檢兒童均為14歲以下，他們來自長(zhǎng)青鎮(zhèn)東嶺冶煉公司環(huán)評(píng)范圍內(nèi)的孫家南頭村、馬道口村，8月7日至11日，他們接受了西安市中心醫(yī)院醫(yī)療小組血樣采集。
根據(jù)醫(yī)療小組13日下午傳回的檢測(cè)結(jié)果，731名兒童中，116人血鉛含量在100微克每升以下，屬相對(duì)安全；305人的血鉛含量在100至199微克每升，屬高鉛血癥；144人血鉛含量在200至249微克，屬輕度鉛中毒；163人血鉛含量在250至449微克每升，屬中度鉛中毒；3人血鉛含量達(dá)到450微克每升以上，屬重度鉛中毒。
13日晚，鳳翔縣委、縣政府在長(zhǎng)青鎮(zhèn)召開黨員干部和群眾代表大會(huì)，通報(bào)了這一檢測(cè)結(jié)果。馬道口村、孫家南頭村的干部、村民代表共10人，旁聽了當(dāng)晚在鳳翔縣城舉行的新聞發(fā)布會(huì)。
東嶺冶煉公司環(huán)評(píng)延伸范圍的高咀頭村，近300名兒童也接受了采血，檢測(cè)工作還在進(jìn)行之中。
鳳翔縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)何宏年在新聞發(fā)布會(huì)上說，根據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定和本次檢測(cè)工作實(shí)際情況，鳳翔縣已制訂了鉛超標(biāo)兒童治療方案。對(duì)于高鉛血癥和輕度鉛中毒的兒童，在家進(jìn)行非藥物驅(qū)鉛，政府將為他們配送牛奶、干菜、干果。對(duì)于血鉛含量在250微克每升以上的中、重度鉛中毒兒童，采取入院藥物驅(qū)鉛治療，費(fèi)用由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，他們治療一段時(shí)期后將進(jìn)行復(fù)查。
今年7月下旬至8月7日，長(zhǎng)青鎮(zhèn)馬道口村、孫家南頭村239名兒童在寶雞市一些醫(yī)院自行檢查血鉛，其中138人血鉛超標(biāo)，鄰近的高咀頭村部分兒童后來也自行進(jìn)行了血鉛檢測(cè)。經(jīng)陜西省、寶雞市衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，鳳翔縣政府委托西安市中心醫(yī)院開展這項(xiàng)工作。
“血鉛事件”經(jīng)過
如果不是因?yàn)轳R道口村兒童苗凡的一次偶然檢查，長(zhǎng)青鎮(zhèn)數(shù)百名兒童可能還在不知不覺中遭受鉛的傷害。
馬道口村村民苗建科的6歲女兒苗凡，在鳳翔縣醫(yī)院做血常規(guī)檢查時(shí)被診斷為“鉛中毒性胃炎”，這一檢測(cè)結(jié)果“引爆”了鳳翔縣“血鉛事件”。因?yàn)閼岩摄U污染是附近陜西東嶺冶煉公司所致，村民紛紛帶著孩子到寶雞市一些醫(yī)院檢測(cè)血鉛。
十天來，在鳳翔縣長(zhǎng)青鎮(zhèn)孫家南頭村、馬道口村、高咀頭村，“血鉛”這一原本生疏的詞匯，成了人們熱切關(guān)注，又忐忑不安的字眼。焦急、氣憤、不安、無奈掛在許多村民的臉上。
“我娃才22個(gè)月，血鉛含量這么高，你說咋能不讓人害怕？”8月11日，孫家南頭村村民李永鋒對(duì)本刊記者說。李永鋒的兒子李庚秋8月3日在寶雞市中心醫(yī)院所做的血樣微量元素檢測(cè)顯示：血鉛含量是180微克每升，高于100微克每升以內(nèi)的正常標(biāo)準(zhǔn)。
馬道口村村民何婉蓉的14歲女兒何露露8月10日檢測(cè)的血鉛含量是301.897微克每升，何婉蓉說：“娃現(xiàn)在正長(zhǎng)身體，血鉛這么高，咋能不讓人擔(dān)心？”
8月11日上午和13日上午，為了向東嶺冶煉公司“討個(gè)說法”，一些“涉鉛村”村民圍堵了途經(jīng)村口的冶煉企業(yè)班車。高咀頭村村民仝亞鳳告訴本刊記者：“村里幾十個(gè)孩子到寶雞檢查出了鉛超標(biāo)，大家急得要命，才堵了他們的車，希望能盡快解決問題。”本刊記者看到，當(dāng)?shù)卣刻於寂沙鼍υ谄髽I(yè)大門口進(jìn)行巡邏疏導(dǎo)。
“出了這么大的事，群眾心里有氣，我們基層干部時(shí)常挨罵，甚至挨打，吃不好飯、睡不好覺，”孫家南頭村黨支部書記劉省祥說，“可是咱只能忍氣吞聲，耐心做群眾工作，希望大家能理解，告訴大家會(huì)有一個(gè)滿意的結(jié)果?！?/p>
當(dāng)?shù)卣巡扇〉拇胧┌ǎ洪_展兒童血鉛權(quán)威普查，緊急檢測(cè)可疑污染源，廣泛宣傳防鉛常識(shí)，立即啟動(dòng)“鉛威脅區(qū)”村民搬遷工作。
“鉛污染的原因可能是多方面的，但兒童健康受到威脅是客觀存在的，在污染問題查清之前，對(duì)兒童健康負(fù)責(zé)是政府義不容辭的責(zé)任。”何宏年說。鳳翔縣政府已拿出首批100萬元用于支付血鉛普查和患兒治療費(fèi)用。
東嶺冶煉公司被村民普遍認(rèn)為是“血鉛事件”的“禍?zhǔn)住?。公司總?jīng)理孫宏表示，在環(huán)保部門最終的檢測(cè)結(jié)果出來之前，群眾的觀點(diǎn)他們還不能認(rèn)同，但在事件發(fā)生之初，公司的態(tài)度就很明確：全力配合政府調(diào)查和媒體監(jiān)督，不遮擋、不隱瞞，“如果有責(zé)任，我們將責(zé)無旁貸地承擔(dān)；如果沒有責(zé)任，我們也要配合政府處理好這件事?！?/p>
排放“達(dá)標(biāo)”，血鉛超標(biāo)
本刊記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，2006年建成投產(chǎn)的東嶺冶煉公司與馬道口村、孫家南頭村緊鄰，部分群眾住房與廠房相隔只有百米左右，只有高咀頭村距離稍遠(yuǎn)一些。因?yàn)檫@個(gè)原因，許多村民將兒童血鉛超標(biāo)歸因于冶煉公司。
孫家南頭村村民孫亞剛不到兩歲的兒子，在寶雞市婦幼保健院檢測(cè)發(fā)現(xiàn)血鉛含量是284微克每升，他說：“最近兩個(gè)月發(fā)現(xiàn)孩子不好好吃飯、多動(dòng)、出虛汗，可能就是因?yàn)檠U超標(biāo)。我家住的地方離冶煉公司只有200多米，能不受污染嗎？”
對(duì)于村民的懷疑，企業(yè)方有另一種說法。孫宏說，與大多數(shù)重金屬的污染不同，鉛的污染源比較廣泛，飲食、玩具、房屋裝修、汽車尾氣都可能導(dǎo)致兒童受到鉛污染。東嶺冶煉公司對(duì)環(huán)保非常重視，總投資6億元的項(xiàng)目，有關(guān)環(huán)保的投資就有1億多，公司的冶煉和焦化項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告也是合格的，生產(chǎn)以來也沒有收到一張環(huán)保罰單?！拔蚁嘈牌髽I(yè)的排放是達(dá)標(biāo)的，當(dāng)然，這里指的是工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不是生活標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
據(jù)本刊記者了解，環(huán)保部門監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)污染排放，即使達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，也并不等于對(duì)周圍居民身體健康絕對(duì)無害。
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與生活標(biāo)準(zhǔn)的差異，成為“涉鉛”村民的疑惑，不少人認(rèn)為，現(xiàn)在講以人為本，環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)是人的健康，把人身體污染了，即使再符合工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也不能允許。
未付諸實(shí)施的協(xié)議
地處關(guān)中西部的農(nóng)業(yè)大縣鳳翔，是近幾年來陜西經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的“明星縣”之一。
因?yàn)橘Y源匱乏、不沿鐵路、不沿高速公路、無明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)等原因，鳳翔縣曾是典型的人口大縣、財(cái)政窮縣，2002年之前，鳳翔縣地方財(cái)政收入只有5000多萬元，農(nóng)民人均純收入僅有1600元。
這之后，鳳翔縣大力招商引資，向工業(yè)化轉(zhuǎn)型，去年地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。東嶺冶煉公司落戶鳳翔，曾讓當(dāng)?shù)亍耙詾楹馈?，成為工業(yè)強(qiáng)縣的一大支點(diǎn)。
東嶺集團(tuán)是寶雞市東嶺村村辦集體企業(yè)發(fā)展起來的一家以物流貿(mào)易、金屬冶煉為主業(yè)的公司，是陜西省最大規(guī)模民營(yíng)企業(yè)。東嶺集團(tuán)2003年起在鳳翔縣長(zhǎng)青鎮(zhèn)投資辦廠，于2006年建立了配置在一起的年產(chǎn)10萬噸鉛鋅冶煉項(xiàng)目和年產(chǎn)70萬噸的焦化項(xiàng)目，成為鳳翔縣境內(nèi)的大型工業(yè)企業(yè)之一。去年這家冶煉企業(yè)共上交稅收1.23億元，其中為地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)2400萬元，占鳳翔縣地方財(cái)政收入總額的17%。
孫家南頭村村民孫藏林說：“東嶺冶煉公司是鳳翔招商引資來的大項(xiàng)目，對(duì)縣上經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)很大，我們也能理解。但是我們希望政府既抓發(fā)展，又抓環(huán)保，能把群眾的利益保護(hù)好?！?/p>
據(jù)孫宏介紹，建廠之前，廠方曾與鳳翔縣政府達(dá)成協(xié)議，縣政府承諾3年之內(nèi)分3批將工廠周圍500米內(nèi)住戶全部搬遷。相關(guān)機(jī)構(gòu)2004年3月對(duì)這家企業(yè)所作的《環(huán)境影響報(bào)告書》顯示，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離確定為1000米為宜，處在此距離范圍內(nèi)的居民需要全部搬遷。
上述協(xié)議未能付諸實(shí)施。長(zhǎng)青鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)蒲儀明解釋說，根據(jù)規(guī)劃，冶煉公司周邊兩個(gè)村的581戶居民需要搬遷，原計(jì)劃2006年起3年內(nèi)搬完，但由于長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整等原因，只搬遷了最初拆遷的156戶，還有425戶沒能搬遷。
據(jù)了解，目前鳳翔縣有關(guān)部門已經(jīng)選好新址，啟動(dòng)搬遷建設(shè)，準(zhǔn)備在今后兩年內(nèi)將425戶村民全部搬離?！?/p>
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