生存還是滅亡？這個莎士比亞式的抉擇正成為困擾經(jīng)濟適用房的問題。8月13日，本報從一位住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（下稱住房部）官員處獲悉，根據(jù)住房部保障司的摸底，截至目前，全國今年已經(jīng)開工建設(shè)的經(jīng)濟適用房約為60萬套。住房部預(yù)計今年經(jīng)濟適用房開工量在100萬套左右。
這一數(shù)字比之前的規(guī)劃有了幅度不小的縮水?！爱?dāng)時我們對經(jīng)濟適用房提出的一個指導(dǎo)思想，三年總量400萬套，一年大概是130萬套左右?！痹摴賳T說。
在去年12月份，住房部副部長齊驥對外宣布，未來3年將投資9000億元做保障性安居工程，其中建設(shè)經(jīng)濟適用房400萬套，投資6000億元；廉租房200萬套，投資2150億元。
值得注意的是，在經(jīng)濟適用房開工量縮水的背后，廉租房卻收獲了更多的青睞。
“一個重要的原因，今年廉租房給各地方政府的建設(shè)壓力非常之大，土地的整理和推出需要一個周期，因為都是保障房項目，一部分地方把經(jīng)濟適用房的項目轉(zhuǎn)為廉租房。”該官員說。
遭遇廉租房沖擊
經(jīng)濟適用房目前處在漩渦之中。武漢“六連號”事件、鄭州經(jīng)濟適用房土地建別墅等一系列的負面消息籠罩在這個多年來一直為人詬病的保障房產(chǎn)品身上。
近年來，取消經(jīng)濟適用房的呼聲一直不斷。而業(yè)內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟適用房的爭議主要集中在兩點：一是作為一種保障制度，經(jīng)濟適用房要不要給予產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)式保障；二是經(jīng)濟適用房在分配過程中出現(xiàn)了不公平的現(xiàn)象，也就是所謂的權(quán)力尋租。
“政府要保障弱勢人群，就要多建廉租房，經(jīng)濟適用房貧困家庭買不起，還容易滋生腐敗?！焙幽现嘘懙禺a(chǎn)董事長王超斌表示。
早在今年年初，就有媒體報道，河北、遼寧、山東等地先后停建經(jīng)濟適用房，一改過去重經(jīng)濟適用房輕廉租房的做法，紛紛提出以擴大廉租房保障范圍解決低收入者家庭住房困難問題。一些城市擬將廉租房和經(jīng)濟適用房申請條件并軌，逐漸減少經(jīng)濟適用房建設(shè)和分配規(guī)模。
一位分析人士告訴記者，一些地方政府的態(tài)度之所以轉(zhuǎn)變，在于在國家4萬億元拉動內(nèi)需政策出臺的背景下，可以借建廉租房來爭取到更多的中央財政支持。
該人士指出，經(jīng)濟適用房是地方政府出地，開發(fā)商出錢建設(shè)，沒有中央財政支持。而廉租房的投資卻需要中央和地方兩級財政，以及公積金收益、土地出讓收益來共同完成，資金保證上更具優(yōu)勢。
于是，同為保障房，但出現(xiàn)冷熱不均，一部分地方悄然把經(jīng)濟適用房項目轉(zhuǎn)換為廉租房項目。
“之所以出現(xiàn)這種情況，是因為住房部對經(jīng)濟適用房并不下指令性計劃，更多的是指導(dǎo)地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況來做規(guī)劃，而廉租房則下指令性計劃?！鄙鲜鲎》坎康墓賳T一語道破。
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