7月12日晚，鄭州市政府發(fā)布了對(duì)“經(jīng)濟(jì)適用房建成豪華別墅”事件的調(diào)查結(jié)果和處罰決定。經(jīng)查，河南天榮置業(yè)在經(jīng)濟(jì)適用住房用地上，違法建設(shè)別墅情況屬實(shí)。為此，市政府對(duì)開發(fā)商作出“依法取消一期3萬平方米經(jīng)適房建設(shè)計(jì)劃，責(zé)令企業(yè)停工、依法限期改正，并處違法建設(shè)工程總造價(jià)5%—10%的罰款等”的處罰決定。(《北京青年報(bào)》7月13日)
從6月17日鄭州市規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍的雷人話語引發(fā)整個(gè)事件曝光，到責(zé)令違法建設(shè)項(xiàng)目停工，匆匆作出僅針對(duì)企業(yè)的處罰決定，讓人對(duì)鄭州市政府的態(tài)度心生狐疑：有媒體直截了當(dāng)?shù)刂赋?，“這一決定，沒有說明對(duì)于這一事件負(fù)有不可推卸責(zé)任的鄭州市規(guī)劃局、房管局、國(guó)土局和建委等政府部門相關(guān)責(zé)任人的處罰決定”。不少網(wǎng)友更是認(rèn)為，“開發(fā)商成了替罪羊”、這樣的處罰是“抓小放大，掩蓋罪惡”。還有人追問，“那些大房子是蓋給誰的，幕后主人是誰？”當(dāng)然人們也擔(dān)心“就怕取消經(jīng)適房，直接改作別墅用地！”
媒體和公眾的質(zhì)疑與擔(dān)憂決非杞人憂天。從這一違法事件持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、村民上訪長(zhǎng)期遭到有關(guān)部門敷衍及規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍公然質(zhì)問記者“替誰說話”看，河南天榮置業(yè)將經(jīng)適房建成豪華別墅，很可能有相關(guān)部門官員暗地里縱容。而且，無數(shù)先例已證明，每一起公開違規(guī)違法事件背后，往往都有政府職能部門及其官員或工作人員與違法者沆瀣一氣、狼狽為奸、彼此牟利。因此，目前鄭州市政府對(duì)企業(yè)的處罰只能算是一個(gè)“階段性處理”，公眾都在期待著鄭州市對(duì)經(jīng)適房變別墅事件的進(jìn)一步處理。
其實(shí)，就鄭州市政府對(duì)河南天榮置業(yè)的處罰而言，不僅讓人覺得十分手軟，而且讓人大有抓小放大、大事化小之感。比如，天榮置業(yè)先后兩次拿到共計(jì)13萬平方米的經(jīng)適房建設(shè)計(jì)劃，而且從首次拿到3萬平方米的計(jì)劃至今已近10年,不僅沒有建成經(jīng)適房反而違法建成超大面積的豪華別墅群，違法時(shí)間不可謂不長(zhǎng)，違法性質(zhì)不可謂不嚴(yán)重，違法情節(jié)不可謂不惡劣。如此嚴(yán)重的違法事件，鄭州市政府卻只取消其一期3萬平方米的經(jīng)適房建設(shè)計(jì)劃，還保留9.9萬平方米的二期計(jì)劃。特別要指出的是，處罰決定并未涉及違法別墅如何處置，難道罰款后就可以輕而易舉地把經(jīng)適房用地變成豪華別墅用地？最終讓開發(fā)商從中謀取實(shí)質(zhì)利益？
當(dāng)?shù)卣粌H應(yīng)讓違法企業(yè)受到應(yīng)有處罰，還應(yīng)讓那些長(zhǎng)期以來失職瀆職甚至貪污受賄、為違法企業(yè)擔(dān)當(dāng)保護(hù)傘的政府部門和相關(guān)官員受到查處。否則，如此選擇性地、象征性地處罰企業(yè)，在民意層面是通不過的。7月12日中共中央國(guó)務(wù)院正式發(fā)布和施行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，按照規(guī)定，鄭州“經(jīng)適房變別墅”事件，就屬于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)范疇。此事不能只對(duì)開發(fā)商處罰了事，相關(guān)職能部門和官員在整個(gè)過程中該承擔(dān)什么樣的責(zé)任，又該如何問責(zé)？(李克杰)
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