記者:您認(rèn)為《條例》實(shí)施以后,會(huì)帶來(lái)哪些影響?
常紀(jì)文(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所社會(huì)法室主任):《條例》的出臺(tái),可以制止一些不符合科學(xué)布局和不符合條件的企業(yè)上馬而造成環(huán)境污染及生態(tài)破壞,預(yù)防群體性事件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
記者:您覺(jué)得《條例》的出臺(tái)會(huì)給環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)哪些變化?
常紀(jì)文:發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng),可以發(fā)揮環(huán)保部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和過(guò)程的引導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)達(dá)國(guó)家的立法和執(zhí)法情況表明,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的職責(zé)不應(yīng)局限于點(diǎn)上的項(xiàng)目執(zhí)法,還應(yīng)關(guān)注面上的區(qū)域執(zhí)法。
今后環(huán)保部門(mén)要把執(zhí)法的模式轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目執(zhí)法與區(qū)域執(zhí)法并重。區(qū)域執(zhí)法要圍繞規(guī)劃做好文章,一是對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)評(píng);二是對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法;三是對(duì)規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境后果進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和跟蹤評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上提出調(diào)整規(guī)劃的建議。
據(jù)新華社電
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