在全球變暖的大背景下，極端天氣氣候事件趨多趨強。如何有效防御、快速響應臺風、暴雨、暴雪等突如其來災害性天氣，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失成為社會關注的焦點。
近日，國務院辦公廳出臺并印發(fā)了《國家氣象災害應急預案》，目的就是為了建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力。此《預案》出臺的背景，具有什么特點，對提高防災減災能力有何重要意義，賦予相關部門哪些權(quán)利和義務？
為此，中國天氣網(wǎng)、中國氣象網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪了中國氣象局辦公室主任兼應急辦主任于新文進一步深入解讀《國家氣象災害應急預案》。
嘉賓：中國氣象局辦公室主任兼應急辦主任 于新文
訪談實錄：
主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看新華訪談。在全球變暖的大趨勢下，極端天氣的出現(xiàn)越來越頻繁，為了有效預防、及時響應以及減少極端天氣對人民群眾財產(chǎn)安全的損害，國務院辦公廳就在近日出臺并印發(fā)了《國家氣象災害應急預案》（以下簡稱《預案》），今天我們請中國氣象局辦公廳辦公室主任兼應急辦主任于新文先生為您解讀這份《預案》。于主任您好。
于新文：你好。
主持人：另外和我一起采訪于主任的是中國氣象網(wǎng)的編輯許永麗。
嘉賓主持 許永麗：各位網(wǎng)友大家好。
氣象引起的災害每年占自然災害70%以上
主持人：于主任先請您給我們介紹一下這份《預案》出臺的背景吧。
于新文：在說背景之前我先給大家說一下什么叫應急預案，我們有句古話叫有備無患，實際上就是對突發(fā)事件如何開展應急處置制定一個計劃，并提前演練，所以預案在先，我們國家在2007年11月1日實施了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，明確規(guī)定國家要建立應急預案體系。
經(jīng)過這么多年的建設，我們國家的應急預案體系已經(jīng)比較完善了，從預案的體系來講有五個方面：一是國家的總體應急預案；二是國家專項應急預案；三是部門應急預案；四是地方應急預案；五是企事業(yè)單位的應急預案。這就組成了我們國家應急預案的一個體系。所以這次國辦出臺的《國家氣象災害應急預案》實際上就是屬于第二類的國家專項應急預案。
那么為什么要出臺氣象災害的應急預案呢？大家知道，我們國家的自然災害是頻發(fā)的，而且危害的程度也比較高，我們國家是世界上好幾個深受災害影響的國家之一，特別是自然災害。
經(jīng)我們統(tǒng)計，氣象引起的災害在自然災害里每年占70%以上，所以它所造成的損失，像臺風、暴雨，包括暴雪災害每年的損失大致相當于國民生產(chǎn)總值的1%-3%，因此各級政府也都非常重視氣象災害的應對。所以出臺氣象災害的應急預案，就是要從國家的層面進一步作好防范氣象災害這項工作。
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