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18日,省人大常委會(huì)召開了《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)執(zhí)法檢查專題匯報(bào)會(huì)。作為一部從2002年起開始實(shí)施的地方性法規(guī),近十年來,《條例》為推動(dòng)廣東省城市垃圾的處理做出了一定貢獻(xiàn)。但在成績面前,檢查組更多的是看到了不足。有檢查組成員直指,與廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比,對(duì)城市垃圾的處理能力之弱,建設(shè)力度之慢,簡直是讓《條例》“形同虛設(shè)”,“廣東應(yīng)該感到不好意思”。
56縣(市)簡易處理垃圾
據(jù)介紹,截至2010年底,廣東省市縣城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)70%,垃圾無害化處理能力列浙江、江蘇之后,居全國第三位。在21個(gè)地級(jí)市中,茂名、汕尾尚未建成垃圾無害化處理廠;全省60多個(gè)縣(市)中,仍有56個(gè)縣(市)的垃圾尚未實(shí)現(xiàn)無害化處理,與已實(shí)現(xiàn)“一縣一廠(無害化處理廠)”的河南、浙江、海南等省份相比,還有很大差距。
檢查組成員、省人大常委會(huì)委員潘大林手拿《條例》激動(dòng)發(fā)言:“《條例》要求,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城市垃圾產(chǎn)生和處理的全過程實(shí)行管理,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量,對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾,要積極進(jìn)行無害化處理和回收利用,防止污染環(huán)境。這是政府應(yīng)該做的,但實(shí)際情況與《條例》的要求相比,差距巨大。10年了,56個(gè)縣(市)、兩個(gè)地級(jí)市都還沒有無害化垃圾處理廠,《條例》基本就是形同虛設(shè)。”
農(nóng)村垃圾已危害水質(zhì)
多名檢查組成員指出,本應(yīng)從城市延伸到農(nóng)村的垃圾無害化處理工作,更令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì),根據(jù)人均垃圾產(chǎn)生量1公斤/日的理論值計(jì)算,廣東省農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約3.5萬噸/日,由于縣級(jí)垃圾無害化處理廠建設(shè)滯后,村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施不足,加上農(nóng)村沒有專門的保潔隊(duì)伍,積存的垃圾越來越多,引發(fā)的污染問題愈發(fā)突出。
檢查組成員指出,在農(nóng)村常見的現(xiàn)象是,有了垃圾往河邊堆?!罢舜罅饨ㄎ鬯幚韽S,基本做到一縣一廠,但問題是再多的污水處理廠也難以處理完這些隨意傾倒的生活垃圾對(duì)水源的污染。在垃圾處理的問題上,廣東做的還趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如自己的省份,應(yīng)該感到不好意思”。記者黃麗娜