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2014年01月10日10:49 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 環(huán)保 工作會(huì)議 發(fā)言 摘登 環(huán)保局 環(huán)境資源廳
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海南加大環(huán)保力度
海南省國(guó)土環(huán)境資源廳廳長(zhǎng) 陳健春
海南的環(huán)境質(zhì)量，無(wú)疑是全國(guó)最好的地區(qū)之一。但現(xiàn)在面臨的壓力很大。2013年，海南省優(yōu)良天氣比例是98%，輕度污染天數(shù)有20天。
出現(xiàn)污染天我們總結(jié)原因有三：一是外來(lái)污染物的影響；二是冬季風(fēng)小，不利于污染物擴(kuò)散；三是當(dāng)?shù)匚廴痉乐蔚膯?wèn)題。從整體來(lái)看，海南空氣質(zhì)量不會(huì)像其他霧霾嚴(yán)重地區(qū)那樣有大的問(wèn)題，但每年個(gè)別幾天空氣質(zhì)量會(huì)有波動(dòng)。海南省委、省政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題比較重視，也在不斷加大力度，提出在保護(hù)中發(fā)展。此外，從戰(zhàn)略角度來(lái)看，化工等產(chǎn)業(yè)不適宜長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的課題，我們壓力很大，但希望也很大。只要努力，一定會(huì)干好。
重慶增加考核環(huán)保權(quán)重
重慶市環(huán)保局副局長(zhǎng) 張文
周生賢部長(zhǎng)提出要分步驟、有序地進(jìn)行改革，對(duì)我很有啟發(fā)。對(duì)于環(huán)保工作，我有幾點(diǎn)體會(huì)，希望與大家交流：
一是地方環(huán)保部門在生態(tài)文明建設(shè)中的職責(zé)是什么，需要進(jìn)一步明確。
二是關(guān)于基層環(huán)保能力建設(shè)。農(nóng)村環(huán)保工作難度很大，畜禽養(yǎng)殖污染等問(wèn)題很突出，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)缺少環(huán)保機(jī)構(gòu)，工作難以推進(jìn)。重慶市正在抓基層環(huán)保能力建設(shè)工作，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)構(gòu)，配置專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作。
三是關(guān)于考核。重慶市在區(qū)縣黨政綜合考核中增加了環(huán)保的權(quán)重，分值甚至大于GDP。我們正在進(jìn)一步探索，如何更加科學(xué)地設(shè)置指標(biāo)體系。
四是關(guān)于生態(tài)紅線。希望在國(guó)家層面早日出臺(tái)相關(guān)制度。
環(huán)保能力不足現(xiàn)象嚴(yán)重
四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng) 姜曉亭
現(xiàn)在環(huán)保部門面臨的困惑有三：其一，所處位置尷尬。以“兩高”司法解釋為例，司法解釋雖然降低了環(huán)境入罪門檻，但同時(shí)也是一把“雙刃劍”。
其二，對(duì)環(huán)保要完成的任務(wù)和指標(biāo)方面存在困惑。一是總量減排，二是規(guī)劃。如水、氣、固廢、土壤、重金屬等相關(guān)指標(biāo)都要考核，考核不合格的都要區(qū)域限批，限批到市、縣。區(qū)域流域的標(biāo)準(zhǔn)，又出了大氣和水的考核指標(biāo)，排名靠后的，就要面臨領(lǐng)導(dǎo)、群眾、輿論的空前壓力。
其三，環(huán)保部門資源不足。地方環(huán)保部門缺乏相應(yīng)的資源支撐，與政策配套的扶持機(jī)制不健全，導(dǎo)致小馬拉大車現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。
其四，目前環(huán)境指標(biāo)體系太多。比如總量控制、土壤、重金屬污染防治等規(guī)劃，都配套有相應(yīng)的指標(biāo)。VOC和煙塵、粉塵的削減指標(biāo)應(yīng)該在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算？