- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
陜甘寧遼貴川渝江浙魯瓊粵青海新疆環(huán)保新路
2014年01月10日10:49 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 環(huán)保 工作會(huì)議 發(fā)言 摘登 環(huán)保局 環(huán)境資源廳
|
|
貴州監(jiān)測(cè)水平力求高標(biāo)準(zhǔn)
貴州省環(huán)保廳廳長(zhǎng) 熊德威
一直以為霧霾離貴州很遠(yuǎn)，沒(méi)想到前陣子，貴陽(yáng)也開(kāi)始有霧霾了。我接到了很多咨詢(xún)電話(huà)。貴州現(xiàn)在最重要的工作就是要把隊(duì)伍建設(shè)好。建議加強(qiáng)省市縣的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。當(dāng)前，貴州88個(gè)縣市，能開(kāi)展監(jiān)測(cè)的只有26個(gè)縣。貴州環(huán)境最大問(wèn)題是能力建設(shè)。貴州投資275億元，做了2000多個(gè)項(xiàng)目。從今年開(kāi)始，所有縣城都要上大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。我們力爭(zhēng)用3年時(shí)間，讓監(jiān)測(cè)水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。貴州絕不能等到環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下滑再去做這件事情。
改革最重要的，就是要理順職能，明確定位，暢通機(jī)制。要向安監(jiān)局、交管局學(xué)習(xí)，從執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范等方面入手，增強(qiáng)環(huán)保部門(mén)免責(zé)保護(hù)。
國(guó)家協(xié)調(diào)利于部門(mén)形成合力
云南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng) 高正文
就黨的十八屆三中全會(huì)提出的生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)方面的要點(diǎn)，我提幾點(diǎn)問(wèn)題和建議。
一是關(guān)于生態(tài)紅線(xiàn)的劃定問(wèn)題。地方有發(fā)展的需求和保護(hù)的責(zé)任，那么，生態(tài)紅線(xiàn)如何劃定各級(jí)地方黨委和政府才能夠接受并具有操作性？
二是關(guān)于生態(tài)文明示范建設(shè)的建議。如果在國(guó)家層面上能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一一下，將有利于讓各部門(mén)形成合力。
三是關(guān)于生物多樣性保護(hù)的問(wèn)題。建議國(guó)家從財(cái)政上加大保護(hù)力度，增加轉(zhuǎn)移支付的力度，盡快推動(dòng)探索出有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
四是關(guān)于減排問(wèn)題。對(duì)于納入約束性減排指標(biāo)的特征污染物，國(guó)家和地方能否結(jié)合起來(lái)，靈活確定？對(duì)于主要污染物的監(jiān)管方面，能否出一個(gè)優(yōu)先目錄，將需要優(yōu)先開(kāi)展監(jiān)管的項(xiàng)目先行納入監(jiān)管。
陜西以減排作為抓手
陜西省環(huán)保廳廳長(zhǎng) 王成文
一是增強(qiáng)了對(duì)“十一五”以來(lái)環(huán)保工作特別是減排工作的認(rèn)識(shí)。總量減排制度是環(huán)境保護(hù)的重要抓手。在粗放型發(fā)展過(guò)程中，如果沒(méi)有這個(gè)抓手，環(huán)境質(zhì)量可能比現(xiàn)在糟糕。
二是增強(qiáng)了對(duì)改革緊迫感的認(rèn)識(shí)。要落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，就要探索生態(tài)環(huán)境管理方面的改革。
三是增強(qiáng)了對(duì)工作重點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。環(huán)保工作很復(fù)雜，要抓好重點(diǎn)。陜西省將以減排為抓手，將大氣、水、農(nóng)村面源污染治理等作為工作重點(diǎn)。
四是增強(qiáng)了對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在很多地方盲目招商引資，造成了嚴(yán)重污染，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
五是增強(qiáng)了對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)。
蘭州大氣防治措施見(jiàn)成效
甘肅省環(huán)保廳廳長(zhǎng) 王建中
蘭州市在大氣污染防治方面取得了一些實(shí)效，得益于甘肅省委、省政府非常重視這項(xiàng)工作，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，使工作落到實(shí)處。
蘭州市成功摘掉了大氣污染嚴(yán)重前十名的帽子，甘肅省環(huán)保廳和蘭州市環(huán)保局在其中發(fā)揮了很好的綜合協(xié)調(diào)作用。在環(huán)境污染高峰期，矛盾的焦點(diǎn)集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)上，其中，追究責(zé)任很有必要。蘭州市在大氣污染防治中處理了一批工作不力的責(zé)任人，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。
另外，在排污許可方面，建議完善制度，從源頭上抓好污染防治。應(yīng)急工作一定要重視，環(huán)保部門(mén)一定要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速制訂出應(yīng)急方案，并立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
青海監(jiān)測(cè)能力有待加強(qiáng)
青海省環(huán)保廳廳長(zhǎng) 楊汝坤
青海生態(tài)保護(hù)任務(wù)比較重，自然保護(hù)區(qū)面積占了青海面積的33%。應(yīng)對(duì)西部地區(qū)實(shí)行多點(diǎn)轉(zhuǎn)移支付支持。西部環(huán)?；A(chǔ)很差，沒(méi)有人、沒(méi)有房、設(shè)備不夠。例如，青海省環(huán)境監(jiān)測(cè)站按編制應(yīng)為9個(gè)人，現(xiàn)在只有7個(gè)人，還要承擔(dān)縣級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)。重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)考核增強(qiáng)了環(huán)保部門(mén)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。建議國(guó)家多支持環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，特別是環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)。
建議將農(nóng)村環(huán)境連片整治與生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。
寧夏將環(huán)保工作全面細(xì)化
寧夏回族自治區(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng) 喜清江
首先是環(huán)保工作形勢(shì)問(wèn)題。目前，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題不少，挑戰(zhàn)很多，這也意味著環(huán)保工作迎來(lái)了更大的機(jī)遇。二是改革的形勢(shì)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革做出了新部署，提出了一系列新要求，改革的形勢(shì)前所未有。三是堅(jiān)定了信心。我們既看到了環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，也看到了國(guó)家已經(jīng)很快拿出了解決環(huán)境問(wèn)題的具體措施，正在逐步落實(shí)和行動(dòng)。
未來(lái)幾年，寧夏將把環(huán)境保護(hù)作為系統(tǒng)工程，將各項(xiàng)工作全面量化，實(shí)施目標(biāo)管理，全面推進(jìn)環(huán)保工作。